На улице Буренина начался снос павильона. Владелец нарушал закон о торговле алкоголем

В Красногвардейском районе на улице Буренина начались работы по сносу торгового павильона. Договор аренды земельного участка прекратил действовать в начале этого года из-за незаконной продажи алкоголя.

Уведомление о необходимости освободить территорию владельцам здания выдали еще три месяца назад, однако бумаги проигнорировали. Было принято решение о принудительном сносе.

Александр Рябов, главный специалист по контролю за имуществом Санкт-Петербурга:

Работы на объекте будут идти всю неделю. В ближайшее время расторгнут договоры с арендаторами еще двадцати земельных участков.

Подписывайтесь на нас в «Яндекс.Новостях», Instagram и «ВКонтакте».

Договор на снос павильона

В ларьках не наливать. Смольный под новый год начал сносить торговые павильоны, торгующие спиртным

О том, что Смольный вознамерился положить конец нелегальной торговле алкоголем в нестационарных торговых павильонах, «Фонтанке» рассказали в комитете имущественных отношений. Предприниматели, которые до этого уходили от ответственности, теперь рискуют лишиться своего места.

Первый такой объект — магазин «Продукты» на проспекте Маршала Блюхера, 57, — комитет по контролю за имуществом демонтировал 17 декабря. Месяцем ранее КИО расторг договор с его владельцем ИП Садайкиным М.А. из-за отсутствия лицензии, но предприниматель добровольно освободить участок отказался. С еще 20 павильонами и киосками – нестационарными торговыми объектами (НТО) по той же причине Смольный разорвет отношения в ближайшее время.

На этом чиновники останавливаться не намерены, заверили «Фонтанку». Комитет по контролю за имуществом в ходе своих проверок обнаружил в общей сложности более 150 нестационарных точек, которые торгуют алкоголем, хотя по закону не имеют на это права. Материалы переданы в КИО и МВД.

Запрет на продажу спиртного в нестационарных торговых объектах установлен федеральным законодательством (№ 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта»). Как пояснили в КИО, Смольный получил право прекращать отношения с владельцами торговой точки, допустившей такое нарушение, без суда еще в 2015 году. Этой возможностью он пользовался редко, расторжения не носили систематического характера.

Причина в отсутствии налаженного взаимодействия между органами власти. Проверять, выполняет ли бизнес правила продажи алкоголя, могут комитет по развитию предпринимательства, Роспотребнадзор, Росалкогольрегулирование и полиция. Но, как пояснили в КИО, составленные ими протоколы о привлечении к административной ответственности зачастую не позволяли комитету выселить недобросовестного арендатора. К примеру, адрес был указан иначе, чем в договоре, или отсутствовала дата вступления в силу. «Были случаи, когда суд не принимал наши доказательства», – прокомментировали в ведомстве.

Над решением проблемы в последние годы работала Межведомственная комиссия
по государственному регулированию производства и оборота этилового спирта, алкогольной продукции и спиртосодержащей продукции, которую возглавляет вице-губернатор Сергей Мовчан. Ее участники договорились, что все постановления о привлечении к ответственности, которые выписывают контролирующие органы, теперь проверяет Центр организации применения административного законодательства ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (ЦОПАЗ). «В итоге удалось выстроить межведомственное взаимодействие так, чтобы у нас были необходимые документы», – пояснили в КИО.

Проблема нелегальной торговли алкоголем действительно масштабна, считает генеральный директор «Клуба профессионалов алкогольного рынка», эксперт профильной комиссии Законодательного собрания Петербурга Максим Черниговский. Так, ежегодно правоохранительные органы Северной столицы изымают из оборота 100 тысяч декалитров алкоголя. Это приблизительно 5 млн бутылок водки, а если пересчитывать в вино и пиво — и того больше. Но это капля в море: в среднем на одного жителя Северной столицы приходится на порядок больше, 2 – 2,5 литра нелегального крепкого алкоголя. Продажа ведется в основном через Интернет и на рынках, говорит эксперт.

А вот какой вклад в этот оборот вносят НТО, определить сложно: поскольку у них не может быть лицензий, то и плановых проверок не проходит. Контролирующие органы могут нагрянуть только при обращении граждан.

Санкции тоже не останавливали недобросовестных предпринимателей. В соответствии с КоАП, торговля алкоголем без лицензии грозит должностным лицам штрафом от пятисот тысяч до одного миллиона рублей, а предприятия могут лишиться до 20% выручки. Но зачастую владельцы нестационарной торговой точки уходят от ответственности — просто меняя юрлицо-субарендатора, говорит Максим Черниговский.

Теперь ответственность будет нести и тот, кто арендует землю у города. Тем более что к выявлению нарушений подключился комитет по контролю за имуществом. Как пояснили в ведомстве, в ходе проверок соблюдения земельного законодательства чиновники фиксируют, чем на самом деле занимается торговая точка. Если оказывается, что НТО торгует алкоголем, информация направляется в КИО и МВД.

Комитет по потребительскому рынку, который выдает лицензии на торговлю алкоголем, утверждает, что тоже усилил контроль за оборотом спиртного. В 2018 году ведомство составило 301 протокол об административных правонарушениях в сфере розничной продажи алкогольной продукции, что на 47 больше, чем в 2017-м. Сколько из них коснулись НТО, в КРППР не сообщили, но отметили, что направили в КИО 24 материала для рассмотрения вопросов расторжения договоров аренды земельных участков и объектов нежилого фонда».

Другие публикации:  Уход за ребёнком инвалидом входит в стаж

От усердия чиновников может пострадать добросовестный бизнес, считают в Союзе малых предприятий. «Проблема нелегальной торговли алкоголем в НТО есть, но она не носит массового характера», – говорит исполнительный директор Союза малых предприятий Владимир Меньшиков. Всего в Петербурге работает около 9 тысяч нестационарных торговых точек, таким образом, 150 нарушений, которые выявил ККИ, – это не так уж много.

Зато активизация борьбы с нелегальной торговлей спиртным может оставить Петербург без летних кафе. Они тоже считаются нестационарными торговыми объектами, но в отличие от обычных ларьков и магазинов могут торговать алкоголем не крепче 16,5% градусов. Сейчас большинство рестораторов, которые имеют сезонные веранды, игнорируют это требование: мало кто будет просить своих клиентов, заказавших крепкий алкоголь на террасе, переместиться в внутрь заведения или станет отказывать в продаже, если там нет мест. «Так можно выходить на Невский проспект и сносить всех подряд», – пояснил Владимир Меньшиков.

«Если летнее кафе будет уличено в нарушении правил продажи алкоголя, мы будем действовать по общему правилу — расторгать договор и передавать материалы ККИ [для последующего сноса]», – подтвердили в КИО.

Единственный выход из сложившейся ситуации – разрешить летним кафе продавать тот же набор алкоголя, что и основное заведение. Союз малых предприятий уже заручился обещанием комитета по развитию потребительского рынка выйти с такой инициативой к федеральным властям. Но удастся ли внести поправки до начала летнего сезона, пока не понятно.

Галина Бояркова,
«Фонтанка.ру»

Договор на снос павильона

В Петербурге вслед за торговым павильоном «Алабама» на проспекте Большевиков под снос могут пойти другие торговые комплексы площадью более 150 кв. м. Повод — превышение предельных параметров объекта. Игроки рынка напоминают, что губернатор Петербурга объявил мораторий на снос таких объектов, но чиновники находят лазейки в его исполнении.

Прощание с «Алабамой»

Торговый павильон ООО «Алабама» на проспекте Большевиков был снесен 7 мая. Договор компании, которым управляла комплексом, действовал до 2020 года. Причем компания регулярно платила двойную аренду в качестве штрафа за превышение параметров. В прошлом году она подала заявку на переход с аренды на договор размещения торгового павильона (новое требование Земельного кодекса РФ), но получила уведомление об отказе в заключении договора и о предстоящем демонтаже.

В комитете имущественных отношений Смольного сообщили «Деловому Петербургу», что случай особенный — компания, управляющая павильоном, ранее получила уведомление о превышении предельных параметров объекта, но так и не перестроила павильон.

Представители малого бизнеса, работавшего в «Алабаме», сообщили изданию, что в качестве причин расторжения комитет привел «спорные нарушения, которые могут быть основанием для расторжения только после суда».

Успеть до сноса

Но чиновники Смольного посчитали иначе. Однако главная опасность в том, что следом за «Алабамой» могут пойти другие торговые павильоны, считают эксперты. Все, кто превысил пределы, работают на договорах на неопределенном сроке аренды. А перезаключить договор они не могут, потому что соблюдение параметров — одно из условий перехода на договор размещения. Как только владелец павильона подает заявку на продление или переоформление, с ним расторгают договор.

Глава Союза малых предприятий Петербурга Владимир Меньшиков рассказал изданию, что как минимум пять павильонов в разное время были снесены именно из–за превышения параметров. При этом он уверен, что в некоторых случаях предприниматели могли бы по согласованию с городом уменьшить объекты и работать дальше, а если сноса не избежать, то хотя бы успеть продать имущество.

Забытый мораторий

Объекты площадью более 150 кв. м и выше 4 м оказались под угрозой сноса в 2007 году — тогда были приняты максимальные размеры нестационарных торговых павильонов. Но в 2015 году Смольный решил, что объекты, которые были построены до сентября 2012 года, могут доработать до конца 2019 года, даже если не соответствуют параметрам. Затем в 2016 году на заседании Общественного совета по развитию предпринимательства градоначальник Георгий Полтавченко заявил, что объекты, которые были согласованы до введения параметров, не будут сносить. В настоящее время, по данным комитета имущественных отношений, торговых объектов, чьи размеры превышают допустимые нормы, в городе насчитывается около 500.

Вышли за пределы: в Петербурге сносят торговые павильоны площадью более 150 м2, несмотря на обещание Полтавченко

Смольный сносит торговые павильоны площадью более 150 м2 и высотой более 4 м, которые губернатор Петербурга Георгий Полтавченко обещал сохранить до конца 2019 года. Пока под снос пошел торговый павильон ООО «Алабама». В комитете имущественных отношений (КИО) утверждают, что случай компании особенный.

Смольный сносит торговые павильоны площадью более 150 м2 и высотой более 4 метров, которые губернатор Петербурга Георгий Полтавченко обещал сохранить до конца 2019 года. Пока под снос пошел торговый павильон ООО «Алабама». В комитете имущественных отношений (КИО) утверждают, что случай компании особенный.

Комитет по контролю за имуществом Петербурга 7 мая снес торговый павильон ООО «Алабама», которое ранее получило уведомление о превышении предельных параметров объекта.

Обещали достоять

Максимальные размеры нестационарных торговых павильонов Смольный установил в 2007 году: объекты площадью более 150 м2 и выше 4 метров оказались под угрозой сноса. В 2015 году в постановлении № 1045 Смольный указал, что объекты, которые были построены до сентября 2012 года, могут доработать до конца 2019 года, даже если не соответствуют параметрам. Затем в 2016 году на заседании Общественного совета по развитию предпринимательства губернатор Георгий Полтавченко заявил, что объекты, которые превышают ограничения, но были согласованы до введения параметров, сносить не нужно. «Что было согласовано — пусть стоит», — подчеркнул губернатор. Сегодня, по данным комитета имущественных отношений (КИО), торговых объектов, чьи размеры превышают допустимые нормы, в городе насчитывается около 500.

Другие публикации:  Украина льготы в 2019 для сирот для поступления в вуз

ООО «Алабама» на пр. Большевиков договор с КУГИ (так раньше назывался КИО) заключило в 2005 году, затем он был продлен до января 2020 года. Спустя 1,5 года после постройки павильон ООО «Алабама» оказался больше предельных параметров, и с тех пор компания платила двойную аренду в качестве штрафа за превышение. В сентябре 2017 года компания подала заявку на переход с аренды на договор размещения торгового павильона (после изменений в Земельном кодексе Смольный предоставляет участки не в аренду, а под размещение). Затем арендатор получил уведомление об отказе в заключении договора и о предстоящем демонтаже. «В качестве причин расторжения КИО приводит спорные нарушения, они могут быть основанием для расторжения только после суда», — говорит Елена Сердюкова, руководительница сети парикмахерских «Люкс», одна из точек которой работает в павильоне.

В КИО отмечают: случай «Алабамы» — особенный, эта компания подписала допсоглашение к договору, по которому обязалась до октября 2017 года привести свой павильон в соответствие параметрам.

Советы из прошлого

Однако остальным компания снос все–таки грозит: все, кто превысил пределы, работают на договорах на неопределенном сроке аренды. А перезаключить договор они не могут, потому что соблюдение параметров — одно из условий перехода на договор размещения. Глава Союза малых предприятий Петербурга Владимир Меньшиков рассказывает, что как минимум пять павильонов предпринимателей, которые обратились в союз, в разное время были снесены именно из–за превышения параметров. «До 2007 года главы районов часто настоятельно рекомендовали предпринимателям строить крупные объекты, — добавляет Меньшиков. — Ясно, что рано или поздно их придется демонтировать, но, во–первых, после 2019 года, а во–вторых, нужно вести с бизнесом переговоры. В некоторых случаях предприниматели могли бы по согласованию с городом уменьшить объекты и работать дальше. При принудительном сносе не сохраняется и имущество, которое можно продать».

Янина Гришина, глава НП «Содействие малому бизнесу», уверена, что счет таких случаев идет на десятки: «Губернатор объявил мораторий на снос таких объектов. Но КИО его не соблюдает. Как только владелец павильона подает заявку на продление или переоформление, с ним расторгают договор. Хотя устанавливали эти объекты законно, их согласовывали те же чиновники».

МОСКВА, 23 ноя — РАПСИ. Демонтаж объектов мелкорозничной сети Москвы, в том числе киосков и павильонов, возможен только в случае расторжения договора на аренду земли, на которой они расположены, говорится в сообщении управления Федеральной антимонопольной службы (ФАС) по Москве.

В настоящее время в Москве проводится работа по оптимизации размещения нестационарных объектов мелкорозничной торговли, в том числе вблизи улично-дорожной сети. Массовая ликвидация и перемещение киосков и ларьков началась в Москве после того, как мэр Сергей Собянин раскритиковал ситуацию с организацией торговли у метро. Демонтажу подлежат объекты мелкорозничной торговли, установленные с нарушениями закона и мешающие проходу людей и передвижению транспорта. Ранее префект САО Москвы Владимир Силкин заявил, что около 70% палаток мелкорозничной торговли в САО имеют истекшие сроки договоров аренды. В свою очередь председатель комиссии Мосгордумы по экономической политике и предпринимательству Игорь Протопопов отметил, что более 80% объектов мелкорозничной торговли в Москве работают с неполным пакетом необходимых для этого документов.

«Временные некапитальные объекты мелкорозничной сети (киоски, павильоны, остановочно-торговые модули) размещаются в Москве на основании постановления столицы «Об утверждении положения о размещении и установке на территории города Москвы объектов, не являющихся объектами капитального строительства», — отмечается в сообщении.

По данным столичного управления ФАС, земельные участки для размещения некапитальных объектов предоставляются в аренду на основании соответствующего правового акта префектуры административного округа Москвы о предоставлении земельного участка в аренду на срок не более пяти лет, после чего столичный департамент земельных ресурсов заключает соответствующий договор аренды.

Как добавили в ФАС, постановлением предусмотрено, что департамент земельных ресурсов при заключении договоров аренды земельных участков должен учитывать в качестве основания досрочного расторжения договора аренды земельного участка неоднократное (два и более раз) нарушение арендатором порядка размещения объектов.

«Учитывая, что основным правоустанавливающим документом для павильона, киоска, остановочно-торгового модуля является договор аренды земельного участка, вывод таких объектов может быть осуществлен только путем расторжения договора аренды», — подчеркивается в сообщении.

Как уточнили в ФАС, в соответствии с ГК РФ договор аренды может быть расторгнут досрочно по соглашению сторон либо по окончании срока договора, досрочно в судебном порядке по требованию одной из сторон в случае нарушений его условий другой стороной, в том числе по целевому использованию земельного участка.

Договор может быть расторгнут и в том случае, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора. При отсутствии возражений со стороны арендодателя договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону при аренде земельного участка за три месяца.

Другие публикации:  Приказ минтруда 436н от 2019

«В случае прекращения договора аренды земельного участка либо его расторжения некапитальные объекты подлежат демонтажу (сносу, переносу на другой участок) без ущерба для технического состояния и благоустройства освобождаемого участка за счет средств арендатора земельного участка. Если арендатор не демонтирует самостоятельно объект, префектура административного округа Москвы вправе обратиться в суд с заявлением о демонтаже объекта и освобождении земельного участка», — добавляется в сообщении.

По информации ФАС, нестационарные объекты мелкорозничной сети размещаются на территории города в соответствии с постановлением правительства Москвы без оформления земельно-правовых отношений в соответствии со схемой размещения и на основании разрешения на размещение нестационарного объекта мелкорозничной сети.

«Действие разрешения может быть прекращено до истечения срока, на которое оно выдано, по просьбе юридического лица или индивидуального предпринимателя, либо по решению Межведомственной комиссии по вопросам потребительского рынка префектуры административного округа города Москвы», — уточняется в сообщении.

Основаниями для досрочного прекращения действия разрешения по решению Межведомственной комиссии по вопросам потребительского рынка префектуры административного округа города могут служить, в том числе, обнаружение недостоверных данных в документах, представленных заявителем для участия в конкурсе и (или) получения разрешения, наличие зафиксированных в установленном порядке систематических (два и более раз) нарушений в работе объекта, невыполнение требований к организации работы объектов мелкорозничной сети, невыполнение требований нормативных правовых актов РФ и Москвы, невыполнение условий конкурса на право размещения нестационарных объектов мелкорозничной сети.

«В случае досрочного прекращения действия разрешения территория должна быть освобождена от объекта в двухнедельный срок силами и за счет предпринимателя, на которого выдано разрешение. Если предприниматель не освобождает территорию от объекта, префектура административного округа города Москвы вправе обратиться в суд с соответствующим заявлением», — говорится в сообщении.

При выводе конкретного объекта лот с адресом размещения данного объекта может быть вынесен на конкурс либо исключен из схемы по решению Межведомственной комиссии по вопросам потребительского рынка префектуры административного округа Москвы.

В управлении ФАС по Москве также добавили, что Межведомственная комиссия по вопросам потребительского рынка при правительстве Москвы и межведомственная комиссия по вопросам потребительского рынка префектуры могут принять решение об изменении действующей схемы, исключающее дальнейшее размещение нестационарного объекта по данному адресу. В этом случае выдается уведомление с предложением другого адреса для размещения объекта на срок действия ранее выданного разрешения.

Владелец павильонов у «Московских ворот» опроверг информацию о сносе рынка

В компании «Ковчег» не слышали об иске Смольного против них.

Компания «Ковчег», чьи павильоны у метро «Московские ворота», по информации СМИ, планирует снести комитет имущественных отношений, сомневается, что дело дойдет до суда. Об этом «Карповке» сообщил владелец компании Юрий Жорно.

Компания владеет тремя павильонами у станции метро, один из которых арендует под кафе сторонняя фирма. 19 октября туда пришла инспекция и по итогам проверки составила претензию к «Ковчегу» за продажу алкогольной продукции без лицензии. Согласно этому документу, компания Жорно должна заплатить штраф. Если нарушения не будут устранены, тогда дело передадут в суд, чтобы расторгнуть договор и, соответственно, снести павильоны.

«Почему это должны улаживать мы, а не кафе — мне не ясно до сих пор. Если в вашей квартире арендаторы устроили наркопритон, хотя по договору там живет семейная пара, это же не ваша вина? К тому же, о суде пока что никто не говорил — это крайняя мера», — возмущается Жорно.

В СМИ появилась информация о намерении комитета имущественных отношений через суд досрочно расторгнуть договор аренды с компанией «Ковчег». Проверка комитета выявила факт «нецелевого использования» павильона». Будет ли дело действительно передано в суд, в комитете «Карповке» информацию подтвердить не смогли.

Ранее Смольный опубликовал список мест в городе, на которых нельзя вести торговлю. Находящиеся там киоски власти собираются снести. В список попали 774 участка.

Еще статьи:

  • Осаго от урал Средняя премия по ОСАГО на Урале уменьшилась На 2%. С начала 2019 года снижение средней премии по ОСАГО для частных легковых машин до 7% Российский союз автостраховщиков (РСА) зафиксировал в 61 регионе. На эти […]
  • Адвокат дьявола с торрента Адвокат дьявола / The Devil's Advocate (1997) BDRip Скачать торрент бесплатно Название: Адвокат дьяволаОригинальное название: The Devil's AdvocateГод: 1997Страна: США, ГерманияСлоган: «У зла свой путь к […]
  • Подорожание на осаго Вот как подорожает полис ОСАГО с 1 сентября 2018 года Вот что изменится в ОСАГО в ближайшие несколько лет Со вчерашнего дня известно о надвигающемся новом поднятии тарифов обязательного страхования гражданской […]
  • Адвокат брегадзе вВ Адвокат брегадзе вВ Экскурсия по Одоеву… Продолжая путешествовать по родному краю, тульские адвокаты в первое… О предоставлении сведений о пр… Вниманию коллегий адвокатов! Напоминаем о необходимости […]
  • Забродин адвокат Сайт адвоката Забродина в городе Москва Если нужна помощь настоящего профессионала, Вам больше не придется просматривать различные сайты адвокатов Москвы – Забродин А.В. решит все проблемы, если действительно важно […]
  • Трудовой договор для генерального директора зао Трудовой договор с генеральным директором: 8 наиболее распространенных ошибок С точки зрения трудового права генеральный директор – обычный сотрудник, с которым, как и с другими, необходимо оформить трудовые […]
Договор на снос павильона