Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции: некоторые вопросы содержания обязательства

(Кирилловых А. А.) («Вестник арбитражной практики», 2012, N 6)

ДОГОВОР НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ

НЕКОТОРЫЕ ВОПРОСЫ СОДЕРЖАНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА

Кирилловых Андрей Александрович Юрисконсульт, преподаватель кафедры экономики Вятской государственной сельскохозяйственной академии, преподаватель Санкт-Петербургского института внешнеэкономических связей, экономики и права (Кировский филиал). Специалист в области административной и гражданской правосубъектности юридических лиц, трудовых правоотношений. Родился 8 января 1981 г. в г. Кирове. В 2004 г. окончил Санкт-Петербургский институт внешнеэкономических связей, экономики и права. Имеет ряд публикаций.

В статье в рамках рекламных обязательств проводится анализ содержания и особенностей договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций. Обращается внимание на предмет договора, показывается природа отношений сторон и содержание обязательства.

Ключевые слова: договор; рекламная конструкция; аренда; наружная реклама.

Agreement on installation and use of an advertising billboards: specific issues related to the essence of obligation A. A. Kirillovykh

The article provides an analysis of the contents and other particulars of the agreement on installation and use of advertising billboards. The author pinpoints the subject of the agreement and demonstrates the nature of the relations between the parties and substance of the obligation.

Key words: agreement; advertising billboard; lease; outdoor advertising.

Договор — это наиболее распространенный вид сделок, является юридическим фактом. Под термином «договор» понимают гражданское правоотношение, возникшее из договора, заключенного в письменной форме, а с точки зрения гражданского законодательства — оглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей (ст. 420 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ)). Как указал Конституционный Суд РФ, отношения, складывающиеся в рекламной сфере, являются гражданско-правовыми , соответственно, договорные отношения, связанные с осуществлением рекламной деятельности, регламентируются гражданским законодательством, и следовательно, на них распространяются нормы соответствующих подразделов ГК РФ. ——————————— См.: Постановление Конституционного Суда РФ от 4 марта 1997 г. N 4-П // Вестник Конституционного Суда РФ. 1997. N 1.

Договор применяется субъектами рекламных реализационных отношений на обоих этапах рекламной деятельности (подготовка к распространению и распространение рекламы) в отношениях между рекламодателем, с одной стороны, и любым из тройки субъектов рекламной предпринимательской деятельности — с другой. Договор имеет огромное значение для регулирования отношений на рекламном рынке и для защиты прав и законных интересов его субъектов. Как показывает судебно-арбитражная практика, рассматриваемые договоры в большинстве случаев включают, во-первых, элементы договора подряда, регулируемого нормами гл. 37 ГК РФ, во-вторых, элементы договоров на выполнение научно-исследовательских работ, опытно-конструкторских и технологических работ (гл. 38 ГК РФ), в-третьих, элементы договора возмездного оказания услуг, предусмотренного гл. 39 ГК РФ [1]. При этом, как полагают в литературе, рекламный договор нередко включает элементы авторского договора [2]. Правовая природа договоров, опосредующих рекламную деятельность, не выглядит однозначной. Они представляют собой предпринимательские обязательства [3] с одновременным содействием собственно предпринимательской, т. е. торговой, деятельности [4, 5]. В связи с этим представляется возможным вести речь об обслуживающем их характере, сопутствующем предпринимательской деятельности. Между тем, учитывая ряд особенностей осуществления предпринимательской деятельности на рынке рекламных услуг, отдельные исследователи предлагают собственную классификацию гражданско-правовых обязательств в сфере рекламы. Заметим, что к договорам, используемым при осуществлении рекламной деятельности, не относятся договоры, заключенные посредством акцепта потребителями рекламы оферты, содержащейся в договоре, или акцепта рекламодателем оферты, направленной потребителем в его адрес [6]. Исходя из особенности и специфики рекламных обязательств по сравнению с обязательствами в иных видах деятельности, возможна некоторая систематизация договоров в сфере рекламы. Не случайно в связи с этим в теории гражданского права предлагается выделить отдельную группу договоров — рекламные договоры, которые Федеральным законом от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ «О рекламе» (далее — Закон о рекламе) по своему функциональному назначению опосредуют отношения в сфере рекламной деятельности, но имеют разную правовую природу. В процессе дальнейшего реформирования законодательства о рекламе и теоретических разработок в данной сфере возможен перенос соответствующих положений рекламного законодательства в ГК РФ [7]. Что касается вопроса об объекте рыночных рекламных отношений, то он имеет множественный характер и включает рекламные работы (и рекламу как результат работ), рекламные услуги. Регулировать выполнение сторонами соответствующих обязательств призваны следующие виды договоров, заключаемых на рекламном рынке: на выполнение рекламных работ; на оказание рекламных услуг; на оказание посреднических рекламных услуг; на проведение рекламной кампании [8]. Вместе с тем в рамках рекламных отношений в качестве отдельного вида, обслуживающего собственно рекламные обязательства, можно выделить договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции между владельцем рекламной конструкции и собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция. По сути, указанный договор носит вспомогательный характер деятельности по размещению произведенной рекламы и завершает пакет договоров, обеспечивающих рекламную кампанию, связанную с размещением наружной рекламы. Проводя общую характеристику обозначенного договора, следует обратить внимание на его место в системе обязательств, поскольку в этой части можно обнаружить различное видение возникающих между сторонами правоотношений. Полярность мнений свидетельствует о том, что некоторые ученые относят договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции к смешанным договорам [9], к категории договоров об оказании услуг [10] и даже к самостоятельному виду договоров арендного типа [11, 12]. Между тем в литературе полагают, собственник объекта недвижимости не может рассматриваться в качестве стороны такого договора, поскольку обязанность владельца недвижимости заключается лишь в предоставлении возможности размещения рекламы [9]. Договор о предоставлении права пользования конструктивным элементом порождает у владельца рекламной конструкции право доступа к объекту недвижимого имущества, позволяет ему осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Кроме того, договор, по которому за плату предоставляется во временное владение и пользование рекламное место в целях установки и эксплуатации рекламной конструкции, судебная практика относит к не поименованным ГК РФ договорам, вследствие чего к нему самостоятельно не применяются нормы об аренде , а также нормы о возмездном оказании услуг . ——————————— См., например: Постановления ФАС Западно-Сибирского округа от 24 марта 2009 г. N Ф04-1674/2009(2905-А70-16) по делу N А70-4551/2008; ФАС Волго-Вятского округа от 26 апреля 2010 г. по делу N А43-12966/2009. См., например: Постановления ФАС Волго-Вятского округа от 20 мая 2010 г. по делу N А31-2174/2009; ФАС Волго-Вятского округа от 20 мая 2010 г. по делу N А31-1817/2009; ФАС Волго-Вятского округа от 20 мая 2010 г. по делу N А31-1888/2009; ФАС Московского округа от 25 октября 2010 г. N КА-А40/12601-10 по делу N А40-176110/09-122-1255.

Представляется корректным следующим образом схематично изобразить возможные варианты построения договорных отношений при размещении наружной рекламы в зависимости от количества субъектов и их правового статуса: владелец имущества — рекламодатель; владелец имущества — рекламораспространитель-рекламодатель. Владельцем рекламной конструкции будет считаться любое лицо, владеющее и пользующееся данной конструкцией на любом законном основании [13]. Владелец рекламной конструкции осуществляет ее установку и эксплуатацию. Установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором. Необходимо учитывать, что к числу собственников относятся не только собственники — физические лица, проживающие в данном многоквартирном доме, но и муниципальные образования — собственники тех жилых помещений, в которых проживают по договору социального найма, а также собственники нежилых помещений [14]. Общему собранию предписывается выбирать лиц, которые от имени собственников помещений уполномочиваются заключать договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций) на условиях, определенных решением общего собрания [15]. Таким образом, никакой участок земли, стены или крыши здания изначально не обладает правовым режимом, позволяющим размещать на нем рекламу. Между тем в литературе существует и иная точка зрения. Представляется, что если собственник или владелец имущества, например здания, получил разрешение, необходимое для размещения на участке крыши соответствующего здания рекламной установки, то, предоставляя это место по договору в пользование рекламодателю или распространителю рекламы третьего лица, он оказывает этому лицу рекламные услуги, так как: он совершает определенные действия или осуществляет деятельность (ст. 779 ГК РФ), направленную на распространение рекламы, в том числе путем предоставления имущества (ст. 2 Закона о рекламе), в данном случае имеющего целевое назначение, и является рекламораспространителем — субъектом рекламной деятельности; получателя услуг в этом случае интересует не столько само имущество, сколько возможность правомерно смонтировать и использовать рекламную конструкцию, т. е. основная цель заказчика — получить не только сам материальный объект, но и разрешительную документацию, оформленную в результате дополнительных действий услугодателя и необходимую для достижения основной цели — монтажа рекламной конструкции; рекламодателя, заказывающего услуги, интересует не доход от использования имущества — места установки рекламной конструкции, а доход от положительного воздействия на аудиторию размещаемой на нем рекламы. По тем же причинам договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции следует считать договором на возмездное оказание услуг, если разрешение еще не оформлено, но владелец имущества принял на себя соответствующее обязательство перед контрагентом и совершает действия, направленные на регистрацию. Если в регистрации будет отказано, заказчик оплачивает только фактические затраты услугодателя (п. 3 ст. 781 ГК РФ). Данные выводы подтверждаются мнением ряда исследователей о том, что договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции — это всегда договор на возмездное оказание услуг. Если владелец имущества не совершил действий, направленных на получение документов, необходимых для правомерного размещения наружной рекламы на объекте своих прав, и не принял на себя обязательства их совершить, между ним и пользователем имущества возникают обычные отношения аренды, поскольку: арендодатель не совершает никаких действий в пользу контрагента, не связанных с передачей имущества, следовательно, его действия не подпадают под понятие «услуги», данное в ст. 779 ГК РФ; интерес арендатора — распространителя рекламы третьих лиц (посредника) направлен на эксплуатацию имущества путем получения дохода от размещения информации своих контрагентов, а не на получение услуг по размещению собственной информации и получение дохода от этого; интерес арендатора-рекламодателя направлен не на получение рекламных услуг со стороны арендодателя, а на получение от него имущества для последующего оформления документации на рекламное место и размещения рекламы [8]. Отношения между рекламораспространителем и рекламодателем характеризуются тем, что рекламораспространитель как профессиональный участник рекламного рынка преследует цель получения прибыли от размещения рекламы третьих лиц. Он либо заключает долгосрочный договор с одним рекламодателем и создает средство наружной рекламы, не представляющее возможности оперативно менять рекламную информацию (например, неоновую крышную установку), либо устанавливает рекламную конструкцию, которая позволяет быстро сменить рекламную информацию (таких конструкций абсолютное большинство). В этом случае договоры, как правило, заключаются на более короткие сроки и число рекламодателей, с которыми работает владелец рекламного объекта, увеличивается. Основной интерес рекламодателя заключается в привлечении внимания к своим товарам или самому себе, а как таковые рекламное место или рекламная конструкция — это лишь средства для достижения этой цели. Поэтому отношения между ним и рекламораспространителем строятся максимально просто: клиент предоставляет рекламу (плакаты, стикеры, транспаранты-перетяжки и т. п.) или утверждает рекламу, разработанную для него контрагентом (в том числе техническую документацию рекламных установок, вывесок), а исполнитель обязуется выполнить необходимые действия, чтобы надлежащим образом провести рекламную кампанию. Прежде всего, на распространителя рекламы возлагается обязанность обеспечить правомерность размещения, т. е. заключить договор с владельцем соответствующего имущества и получить все необходимые согласования по рекламному месту, проектной документации рекламной установки и т. п. Кроме того, на исполнителя возлагается обязанность своевременно смонтировать рекламу на соответствующем объекте. Наряду с собственниками недвижимого имущества, в том числе земельных участков, собственник транспортного средства наделен правом заключать договор на размещение рекламы. Кроме собственника, Закон о рекламе определяет возможность заключения договора с уполномоченным им лицом либо с лицом, обладающим иным вещным правом на транспортное средство [7]. Важной особенностью деятельности по распространению наружной рекламы является обязанность проводить техническое обслуживание, под которым обычно понимаются контрольные проверки, устранение обнаруженных дефектов рекламной установки, в том числе приборов ее освещения и размещенного на ней материала. Таким образом, исполняя договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, профессиональный рекламораспространитель выполняет целый комплекс разнообразных действий, а рекламодатель предоставляет ему необходимые материалы и оплачивает его действия. Таким образом, между этими сторонами возникают отношения по оказанию услуг (ст. 779 ГК РФ), и признаки имущественного найма здесь отсутствуют. Заказчик (в случае распространения рекламы на типовых рекламных конструкциях) заинтересован в использовании не какого-либо конкретного, индивидуально определенного объекта, а любого, который характеризуется родовыми признаками — определенным уровнем воздействия на аудиторию и необходимыми техническими характеристиками, позволяющими разместить рекламные материалы определенного типа (формат рекламной поверхности, технология нанесения рекламы и т. п.). Поскольку предмет договора на установку и эксплуатацию рекламы на типовых конструкциях следует характеризовать обязанностью исполнителя оказать услуги с помощью объекта наружной рекламы, определенного родовыми признаками, а не индивидуально определенного, то наличие между сторонами арендных отношений исключается. Отношения аренды при размещении наружной рекламы возникают только между сторонами, одна из которых — владелец имущества, по правовому режиму не предназначенного для размещения средств рекламы, не совершающая и не обязующаяся совершить в пользу второй стороны, получающей имущество в пользование, никаких действий, направленных на распространение рекламы с помощью этого имущества, в том числе по оформлению разрешения на размещение рекламной конструкции. В случае если владелец помимо предоставления имущества в пользование совершает для контрагента иные действия, направленные на размещение рекламы (как минимум получая разрешение на размещение рекламы или принимая на себя обязательство совершить такие действия), между сторонами складываются отношения по возмездному оказанию услуг. В целом выбор того или иного поименованного в ГК РФ договора зависит от конкретных условий, на которых взаимодействуют стороны, и от их выбора. В заключение отметим, что до сих пор актуальной проблемой гражданско-правового регулирования рекламных отношений, влекущих сложности разрешения вопроса о гражданско-правовой ответственности, является проблема отсутствия проработанного института рекламного договора, включающего нормы, устанавливающие права, обязанности и ответственность рекламодателя, рекламопроизводителя, рекламораспространителя.

Другие публикации:  Отдел опеки ленинского района г саранска

1. Зверева Е. А. Элементы договоров, предусмотренных ГК РФ, в составе консалтингового, маркетингового, рекламного договоров // Право и экономика. 2005. N 2. 2. Ситдикова Л. Б. Реклама как вид информации и ее место в договоре на возмездное оказание услуг // Юрист. 2007. N 10. 3. Предпринимательское право Российской Федерации / Отв. ред. Е. П. Губин, П. Г. Лахно. М.: Норма, 2010. 4. Шершеневич Г. Ф. Учебник торгового права. М., 1994. С. 50. 5. Пугинский Б. И. Коммерческое право России. М., 2000. С. 95 — 97. 6. Дзгоева Ю. О. Соотношение частных и публичных интересов в правовом регулировании рекламы: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2008. С. 13. 7. Жуковская Л. М. Гражданско-правовое регулирование рекламной деятельности в Российской Федерации: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2007. С. 9. 8. Копытин Д. А. Правовое регулирование рекламного рынка. Предпринимательско-правовой аспект: Монография. М.: Волтерс Клувер, 2010. 9. Филиппова А. А. Правовое регулирование отношений между собственником недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции // Реклама и право. 2008. N 1. 10. Свердлык Г. А., Нечуй-Ветер В. Л. Основные вопросы обязательств по оказанию рекламных услуг. М.: МГИУЭ, 2002. С. 114. 11. Аполлонов А. О., Страунинг Э. Л. Товарищество собственников жилья как субъект отношений в сфере наружной рекламы // Жилищное право. 2007. N 3. 12. Измайлова Е. В. Наружная реклама в коммерческой деятельности // Актуальные проблемы коммерческого права. Вып. 2 / Под ред. проф. Б. И. Пугинского. М.: Зерцало, 2005. С. 67. 13. Свит Ю. П. Правовое регулирование отношений по размещению наружной рекламы // Законы России: опыт, анализ, практика. 2009. N 10. С. 18 — 27. 14. Гришаев С. Наружная реклама на стенах и крышах // Административное право. 2011. N 1. С. 51 — 54. 15. Токарева Е. В. Вопросы участия товарищества собственников жилья в хозяйственной деятельности // Современное право. 2010. N 4. С. 105 — 109.

Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции

Подборка наиболее важных документов по запросу Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (нормативно-правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Нормативные акты: Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции

Документ доступен: в коммерческой версии КонсультантПлюс

Документ доступен: в коммерческой версии КонсультантПлюс

Формы документов: Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции

Документ доступен: в коммерческой версии КонсультантПлюс

Документ доступен: в коммерческой версии КонсультантПлюс

Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории Коломенского муниципального района Московской области

Приложение N 4 к Положению об организации и проведении аукциона на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности или собственность на который не разграничена, либо здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Коломенского

1.2. Характеристики рекламной конструкции, устанавливаемой на Имуществе, принадлежащем Стороне 1:

1.3. Имущество, на котором устанавливается рекламная конструкция, находится в собственности (распоряжении) Коломенского муниципального района.

1.4. Сведения о техническом состоянии рекламного места, передаваемого Стороне 2, отражаются в Акте передачи рекламного места, являющемся неотъемлемой частью настоящего Договора.

2. Срок действия Договора

2.1. Настоящий Договор заключается на срок 5 лет с ___ (срок действия договора на установку и эксплуатацию временной рекламной конструкции не должен превышать 12 месяцев).

2.2. Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания Сторонами.

2.3. В случае если срок действия Разрешения на установку рекламной конструкции, указанной в п. 1.1 настоящего Договора, меньше срока действия настоящего Договора, датой окончания Договора считается дата окончания действия вышеназванного Разрешения.

2.4. По окончании срока действия Договора обязательства Сторон по этому Договору прекращаются.

2.5. Окончание срока действия настоящего Договора не освобождает Стороны от ответственности за его нарушение.

3. Платежи и расчеты по Договору

3.1. Размер платы по настоящему Договору составляет ________ рублей в год без учета налога на добавленную стоимость.

3.2. Размер платы по настоящему Договору установлен по результатам аукциона на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности (распоряжении) Коломенского муниципального района. Протокол об итогах аукциона (приложение N 1) является неотъемлемой частью настоящего Договора.

Датой оплаты считается дата приема банком к исполнению платежного поручения Стороны 2.

3.4. Размер платы по Договору может быть изменен Стороной 1 в бесспорном и одностороннем порядке не более одного раза в год в связи с изменением порядка расчета платы по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции либо изменением значений показателей, используемых при определении размера платы по указанному договору, устанавливаемым нормативным правовым актом органов местного самоуправления Коломенского муниципального района.

В данном случае Сторона 1 письменно (под роспись или заказным письмом с уведомлением) в течение десяти рабочих дней со дня вступления в силу соответствующего нормативного правового акта уведомляет Сторону 2 об одностороннем изменении Договора в соответствии со ст. 450, 452 Гражданского кодекса РФ.

Определение размера платы по Договору с применением новых значений показателей осуществляется с 1 числа месяца, следующего за месяцем вступления в силу соответствующего нормативного правового акта, если иное не установлено самим актом.

4. Права и обязанности Сторон

4.1. Сторона 1 обязана:

4.1.1. Предоставить Стороне 2 рекламное место, указанное в п. 1.1 настоящего Договора, для установки и эксплуатации рекламной конструкции.

4.2. Сторона 1 имеет право:

4.2.1. Беспрепятственно производить периодический осмотр Имущества, на котором установлена рекламная конструкция, на предмет соблюдения условий его эксплуатации и использования в соответствии с настоящим Договором и действующим законодательством.

4.2.2. Отказаться от исполнения настоящего Договора и расторгнуть его во внесудебном порядке в случаях, предусмотренных п. 6.2 настоящего Договора.

Другие публикации:  Федеральный закон фз 64

4.2.3. Осуществлять контроль за перечислением Стороной 2 предусмотренных настоящим Договором платежей.

4.2.4. Требовать от Стороны 1 демонтировать рекламную конструкцию на неопределенный период времени, если это требуется для проведения внеплановых (экстренных) ремонтных или профилактических работ.

4.2.5. По мотивированному представлению уполномоченных органов прекратить действие настоящего Договора до истечения его срока в случае выявления угрозы жизни и здоровью людей и (или) причинения ущерба имуществу всех видов собственности при дальнейшей эксплуатации рекламной конструкции.

4.2.6. В случае невыполнения Стороной 2 обязательств по демонтажу рекламной конструкции в установленный срок самостоятельно или с привлечением сторонних организаций самостоятельно демонтировать рекламную конструкцию, взыскав со Стороны 2 стоимость работ по демонтажу.

4.3. Сторона 2 обязана:

4.3.1. Установить на предоставленном рекламном месте рекламную конструкцию в точном соответствии с утвержденным проектом, требованиями технического регламента, требованиями соответствующих санитарных норм и правил (в том числе требованиями к освещенности, электромагнитному излучению и пр.), требованиями нормативных актов по безопасности дорожного движения.

4.3.2. Использовать рекламную конструкцию исключительно в целях распространения рекламы, социальной рекламы.

4.3.3. В течение всего срока эксплуатации рекламного места обеспечивать надлежащее техническое состояние рекламной конструкции и в случае необходимости принимать меры по устранению ее технических и физических недостатков.

4.3.4. Обеспечить безопасность рекламной конструкции для жизни и здоровья людей, имущества всех форм собственности.

4.3.5. За счет собственных средств возмещать Стороне 1 нанесенный ей ущерб от порчи Имущества, на котором устанавливается рекламная конструкция.

4.3.6. В случаях прекращения либо досрочного расторжения настоящего Договора, а также в случаях аннулирования разрешения на установку рекламной конструкции или признания его недействительным произвести демонтаж рекламной конструкции не позднее 30 дней после истечения срока действия настоящего Договора.

4.3.7. После монтажа (демонтажа) рекламной конструкции произвести за свой счет благоустройство рекламного места либо в случае невозможности произвести такое благоустройство компенсировать ущерб, нанесенный Имуществу Стороны 1 установкой рекламной конструкции.

4.3.8. Своевременно в случаях, предусмотренных действующим законодательством и настоящим Договором, производить проверку технического состояния рекламной конструкции, в том числе за свой счет проводить плановое обследование (техническую экспертизу) рекламной конструкции не реже 1 раза в два года.

Устранять в месячный срок (а при аварийной ситуации — немедленно) недостатки, указанные в экспертных заключениях по результатам обследований.

4.3.9. Своевременно и в полном объеме вносить плату по Договору в размере, порядке и в сроки, установленные разделом 3 настоящего Договора. Представлять Стороне 1 копии платежных поручений и иных документов об осуществлении предусмотренных настоящим Договором платежей с отметкой банка об исполнении. Указанные копии должны быть представлены в течение пяти рабочих дней со дня, указанного в отметке банка об исполнении.

4.3.10. Вносить плату по Договору в соответствии с полученным уведомлением в случае ее пересмотра в порядке, установленном п. 3.4 настоящего Договора.

4.3.11. Ежеквартально проводить сверку расчетов, осуществляемых в соответствии с настоящим Договором.

4.3.12. Обеспечивать беспрепятственный доступ к Имуществу, на котором устанавливается рекламная конструкция, представителей Стороны 1 для проведения проверки соблюдения Стороной 2 условий настоящего Договора, а также предоставлять им необходимую документацию, относящуюся к предмету проверки.

Обеспечивать беспрепятственный допуск работников специализированных, эксплуатационных и ремонтно-строительных служб для производства работ, носящих аварийный характер.

4.3.13. Незамедлительно сообщать Стороне 1 обо всех нарушениях прав собственника, а также нарушениях прав Стороны 2 и претензиях на Имущество Стороны 1 со стороны третьих лиц.

В случае наступления событий, которые могут привести к ухудшению качества и состояния Имущества, не позднее чем в течение следующего дня после такого события сообщить об этом Стороне 1.

4.3.14. В течение 3 дней демонтировать рекламную конструкцию и освободить Имущество Стороны 1 в связи с аварийным состоянием рекламной конструкции или Имущества Стороны 1, а также в случае необходимости их сноса в соответствии с предписаниями уполномоченных органов.

4.3.15. В случае необходимости досрочного прекращения отношений, регулируемых настоящим Договором, не менее чем за 30 дней письменно уведомить об этом Сторону 1.

Представить Стороне 1 соответствующие документы для заключения соглашения о расторжении настоящего Договора.

4.3.16. После прекращения действия Договора удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение 5 дней и осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение 30 дней.

4.3.17. Заключать договоры на распространение социальной рекламы в пределах пяти процентов годового объема распространяемой рекламы (общей рекламной площади рекламных конструкций).

4.3.18. Уведомлять Сторону 1 обо всех фактах возникновения у третьих лиц прав в отношении рекламной конструкции (сдача рекламной конструкции в аренду, внесение рекламной конструкции в качестве вклада по договору простого товарищества, заключение договора доверительного управления, иные факты).

4.3.19. Сообщать Стороне 1 обо всех изменениях организационно-правовой формы, юридического адреса или иных реквизитов юридического лица.

4.3.20. Возместить Стороне 1 расходы по демонтажу рекламной конструкции в случае невыполнения Стороной 2 обязательств по демонтажу указанной конструкции в установленный срок.

4.3.21. Содержать объект наружной рекламы и информации и его электроустановку в надлежащем состоянии, а также в установленном порядке обеспечивать уборку прилегающей территории.

4.3.22. В случае нарушения Стороной 2 правил распространения наружной рекламы и требований настоящего Договора последняя обязана устранить их в течение 5 дней с момента получения соответствующего уведомления Стороны 1.

4.4. Сторона 2 имеет право:

4.4.1. Разместить на предоставленном рекламном месте принадлежащую ей рекламную конструкцию на срок, указанный в п. 2 настоящего Договора.

4.4.2. Беспрепятственного доступа к недвижимому имуществу, к которому присоединяется рекламная конструкция, и пользования этим имуществом для целей, связанных с осуществлением прав владельца рекламной конструкции, в том числе с ее эксплуатацией, техническим обслуживанием и демонтажом, на период действия настоящего Договора.

4.4.2. Демонтировать рекламную конструкцию до истечения срока, указанного в п. 2 настоящего Договора, по любым основаниям.

4.5. Сторона 2 не вправе:

4.5.1. Передавать любым способом Имущество Стороны 1 или его часть в пользование третьим лицам.

4.5.2. Передавать права по настоящему Договору в залог, вносить в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив, а также передавать любым другим способом в пользование третьим лицам.

5. Ответственность Сторон

5.1. За неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязательств по данному Договору Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ.

5.2. В случае несоблюдения в соответствии с п. 3 настоящего Договора порядка, условий и сроков внесения платы по Договору, в том числе в связи с неправильным исчислением размера платы, Сторона 2 уплачивает неустойку в размере 0,02% за каждый день просрочки. Неустойка по настоящему Договору в полном объеме перечисляется Стороной 2 на расчетный счет Стороны 1, указанный в п. 3.3 настоящего Договора.

Оплата неустойки, установленной настоящим Договором, не освобождает Сторону 2 от выполнения лежащих на ней обязательств по внесению размера платы по Договору.

При просрочке очередного платежа по Договору свыше трех месяцев и использовании Имущества не по назначению, указанному в Договоре, Сторона 1 вправе досрочно расторгнуть настоящий Договор в одностороннем порядке.

5.3. За неисполнение обязательств, предусмотренных пунктами 4.3.6, 4.3.7, 4.3.8, 4.3.11, 4.3.12, 4.3.14, 4.3.16, 4.3.20 настоящего Договора, Сторона 2 обязана перечислить на счет, указанный в пункте 3.3 настоящего Договора, неустойку в размере 5% от месячной платы по Договору за каждый день нарушения условий настоящего Договора.

Оплата неустойки, установленной настоящим Договором, не освобождает Сторону 2 от выполнения лежащих на ней обязательств или устранения нарушений, а также от возмещения убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных настоящим Договором.

5.4. В случае нарушения Стороной 2 правил распространения наружной рекламы и требований настоящего Договора последняя обязана устранить их в течение 5 дней с момента получения соответствующего уведомления Стороны 1.

5.3. Если при прекращении или досрочном расторжении Договора Сторона 2 не демонтировала рекламную конструкцию либо демонтировала ее несвоевременно, Сторона 1 вправе потребовать внесения платы за все время просрочки.

5.4. В случае досрочного освобождения Имущества Стороны 1 Стороной 2 без оформления соответствующего соглашения о расторжении настоящего Договора Сторона 2 не освобождается от обязанности по внесению платы по Договору до окончания срока настоящего Договора на счет, указанный в пункте 3.3 настоящего Договора.

5.5. Окончание срока действия настоящего Договора не освобождает Стороны от ответственности за нарушение условий Договора.

6. Изменение, расторжение и досрочное прекращение Договора

6.1. Настоящий Договор может быть расторгнут досрочно:

— по взаимному соглашению Сторон;

— в судебном порядке при нарушении условий Договора;

— в одностороннем порядке в случаях, предусмотренных п. 6.2 настоящего Договора;

— при прекращении деятельности индивидуального предпринимателя или юридического лица;

— в иных случаях, предусмотренных настоящим Договором и действующим законодательством.

6.2. Сторона 1 вправе досрочно расторгнуть Договор в одностороннем порядке в случаях:

6.2.1. Размещения на рекламной конструкции материалов, не относящихся к рекламе или социальной рекламе, или использования рекламной конструкции не по целевому назначению.

6.2.2. При неуплате или просрочке очередного платежа по Договору свыше двух месяцев.

6.2.3. Досрочного аннулирования или признания недействительным разрешения на установку рекламной конструкции.

6.2.4. Невыполнения Стороной 2 обязанности по размещению социальной рекламы.

6.2.5. Несоответствия установленной рекламной конструкции технической документации, указанной в заявлении о выдаче разрешения.

6.2.6. Неоднократного невыполнения Стороной 2 требований об устранении несоответствия рекламной конструкции техническим требованиям, установленным для объектов данного типа.

В случае отказа Стороны 1 от исполнения настоящего Договора он считается расторгнутым с момента получения Стороной 2 соответствующего уведомления (под роспись или заказным письмом с уведомлением).

6.3. Настоящий Договор может быть расторгнут досрочно одной из Сторон в случае нарушения другой Стороной обязательств, предусмотренных настоящим Договором, с обязательным письменным уведомлением последней не менее чем за 14 дней до предполагаемой даты расторжения.

6.4. Невозможность реализации Стороной 2 приобретенного ею права на установку и эксплуатацию рекламных конструкций по не зависящим от Сторон обстоятельствам является основанием для досрочного расторжения Договора по соглашению Сторон или по инициативе одной из них.

При досрочном расторжении договора аренды по инициативе Стороны 2 последняя не позднее чем за 30 дней письменно извещает об этом Сторону 1, о чем подписывается Сторонами дополнительное соглашение. В 15-дневный срок с момента подписания дополнительного соглашения о расторжении Договора Сторона 2 обязана освободить Имущество Стороны 1 от рекламной конструкции и передать используемое для установки рекламной конструкции рекламное место по Акту передачи рекламного места.

6.5. Все изменения и дополнения к настоящему Договору оформляются Сторонами в письменном виде, подписываются уполномоченными представителями Сторон и являются его неотъемлемой частью.

Другие публикации:  Лицензия на майкрафт

6.6. Переход права собственности на рекламную конструкцию к другому лицу является основанием для расторжения Договора.

7. Порядок разрешения споров

7.1. Все споры или разногласия, возникающие между Сторонами настоящего Договора, разрешаются путем переговоров.

7.2. В случае невозможности разрешения споров или разногласий путем переговоров они подлежат рассмотрению в арбитражном суде в установленном действующим законодательством порядке.

8. Прочие условия

8.1. Настоящий Договор заключается в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.

8.2. Приложения к настоящему Договору являются неотъемлемой частью настоящего Договора.

8.3. Сторона 2 не может передать приобретенное по настоящему Договору право установки и эксплуатации рекламной конструкции третьему лицу.

9. Адреса, реквизиты и подписи Сторон

Приложение N 1 — Протокол об итогах аукциона на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Приложение N 2 — Акт передачи рекламного места.

Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции

Вопрос-ответ по теме

Наша организация — медицинская клиника. На фасаде здания по договору с ТСЖ смонтирована вывеска: «Клиника по лечению волос и кожи головы и фирменный знак».Для того, чтобы относить платежи в ТСЖ за размещение вывески на расходы при УСН, достаточно ли договора с ТСЖ или необходимы разрешения специальных городских организаций?

В соответствии с п. 5 статьи 19 Федерального Закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ, в случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции предполагается использовать общее имущество собственников помещений в МКД, заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции возможно только при наличии согласия собственников помещений в многоквартирном доме, полученного в порядке, установленном Жилищным кодексом РФ. Согласно положениям статей 44, 46 Жилищного кодекса РФ, решение о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, принимается общим собранием собственников помещений в МКД большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Принятые общим собранием собственников помещений решения оформляются протоколами общего собрания. Далее, владелец рекламной конструкции, желающий разместить ее на фасаде жилого дома, и, при этом, имеющий протокол общего собрания собственников, которые 2/3 голосов разрешили установить рекламу, обращается в орган местного самоуправления с заявлением.

Заявление, при отсутствии к тому препятствий (статья 19 Федерального Закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ), удовлетворяется органом местного самоуправления и владельцу рекламной конструкции выдается разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Договор на установку рекламной конструкции не влечет права пользования земельным участком

Если по вопросам, связанным с креплением рекламной конструкции на здании, позиция Президиума ВАС РФ, отрицающая при этом наличие арендных отношений, была сформирована еще в 2002 г., то по вопросам размещения рекламной конструкции на земельном участке его мнение было сформировано недавно. На заседании Президиума от 12.04.2011 (постановление № 15248/10) ВАС РФ указал, что предоставление по договору права на установку рекламной конструкции не влечет возникновение права пользования земельным участком. Поводом для этого стало нарушение единообразия в толковании и применении норм материального права по вопросам размещения рекламной конструкции на земельном участке. Рассмотрим это дело, в чем заключались противоречия, и какие проблемы возникали в процессе разбирательства.

Порядок установки и эксплуатации наружной рекламы и рекламных конструкций регламентирован ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее — Закон о рекламе). В ней предусмотрено, что установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором.

Некоторые суды считают возможным применять к данным правоотношениям главу 34 «Аренда» ГК РФ. Этим вызвано наличие споров и противоречивых выводов в судебной практике.

Но вот в отношении земельных участков, используемых для установки рекламной конструкции позиция Президиума ВАС РФ не сформирована. Что же касается судебной практики, то на уровне федеральных окружных судов она очень противоречива.

В одних случаях окружные суды полагают, что договор на установку не порождает арендных правоотношений земельного участка и имеет иную правовую природу.

В других случаях они признают эти правоотношения арендными (см. постановления ФАС Поволжского округа от 04.09.2009 № Ф06-8270/2009 и от 14.07.2010 № Ф06-5873/2010, Западно-Сибирского округа от 28.10.2010 № А46-834/2010 и от 13.04.2011 № А03-11279/2010).

Для выработки единой позиции одно из дел было передано в Президиум ВАС РФ, заседание которого прошло 12 апреля 2011 г.

Фабула

Между комитетом по развитию телерадиовещания и рекламы администрации города (далее — комитет) и ООО был заключен договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. В соответствии с ним комитет предоставил обществу за плату возможность ее установить и эксплуатировать на муниципальном имуществе, не закрепленном собственником за другими лицами на праве хозяйственного ведения и оперативного управления или ином вещном праве. А общество обязано вносить периодические платежи за предоставленную возможность.

Однако общество установленные платежи не перечисляло. Поэтому комитет обратился в суд.

Исковые требования

Комитет требовал взыскать с общества долг по договору на установку рекламной конструкции и договорную неустойку за просрочку платежей.

Судебное разбирательство

Решением суда первой инстанции иск был удовлетворен частично. С общества взыскан основной долг и часть неустойки. В остальной части требований было отказано в связи с применением ст. 333 ГК РФ. Апелляция поддержала выводы суда. Однако суд кассационной инстанции отменил такое решение и направил дело на новое рассмотрение, указав, что установка рекламной конструкции влечет право пользования земельным участком, следовательно, между сторонами возникли арендные отношения со ссылкой на неправильную квалификацию правоотношений между сторонами. А у комитета не было достаточных полномочий для заключения такого договора. При новом рассмотрении позиции судов не поменялись. То есть суды первой и апелляционной инстанций при­шли к выводу, что у комитета все-таки были полномочия заключить договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, поскольку это предусмотрено ст. 19 Закона о рекламе.

Так как отношения сторон по данному договору связаны с размещением рекламы, на эти взаимоотношения распространяются положения Закона о рекламе.

Договором, их регулирующим, закон называет договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (ч. 5 ст. 19 Закона о рекламе).

В соответствии с п. 2 ст. 421 ГК РФ стороны могут заключить договор как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции относится к группе не поименованных в ГК РФ договоров, однако его содержание не должно противоречить общим положениям ГК РФ. Статьей 19 Закона о рекламе установлен только вид подлежащих заключению договоров — это договор на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, и их срок — пять лет. В остальном стороны должны действовать по своему усмотрению, в том числе исходя из положений ст. 209 ГК РФ, а также в силу ст. 421 ГК РФ, регламентирующей, что стороны свободны в определении условий договора, за исключением случаев, указанных в ст. 422 ГК РФ.

Итак, между сторонами был заключен договор, который дал право владельцу установить и эксплуатировать в оговоренном договором месте обусловленный тип (вид) рекламной конструкции с конкретными параметрами (размерами). Такой договор не противоречит ГК РФ, отношения сторон регулируются общими положениями об обязательствах и договорах, а также условиями самого договора.

Не производя периодические платежи, ответчик нарушил требования ст. 309 ГК РФ, где говорится, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются. Таким образом, требование истца о взыскании с ответчика задолженности по договору обоснованно. Не оплатив в установленные сроки необходимые платежи, ответчик должен нести также ответственность, предусмотренную договором в виде неустойки. В данном случае суд применил ст. 333 ГК РФ, так как размер заявленной истцом неустойки был несоразмерен последствиям нарушения обязательства.

Но суд кассационной инстанции во второй раз вынес иное решение. Он счел, что поскольку общество осуществляет размещение рекламной конструкции на земельном участке, то к отношениям сторон должны применяться нормы земельного законодательства. Отношения сторон фактически направлены на предоставление обществу в пользование земельного участка для размещения рекламы.

Позиция Президиума ВАС РФ

Президиум согласился с решением суда первой инстанции и постановлением апелляции и отменил постановление кассации. Им поддержана позиция, в соответствии с которой договор на установку рекламной конструкции на земельном участке не порождает прав у владельца конструкции в отношении участка, на котором она расположена. Поэтому такой договор не может квалифицироваться как договор аренды земельного участка.

Еще статьи:

  • Международный договор лизинга в мчп Лекция 8. Отдельные виды договоров 8.2. Договор международного финансового лизинга В современных условиях развития мировой экономики финансовый лизинг получил широкое распространение, поскольку он связан с привлечением […]
  • Как изучить договор лизинга Договор лизинга (5) Главная > Реферат >Государство и право Первые упоминания о лизинге как об отдельной хозяйст­венной операции относятся к XIX в., однако толчок к развитию лизинга был дан лишь в 1952 г. благодаря […]
  • Пояснительная записка таможня Пояснительная записка к проекту Приказа Федеральной таможенной службы "О внесении изменений в приказ ФТС России от 26 декабря 2007 г. N 1616" (подготовлен ФТС России 18.07.2017) (не действует) Пояснительная записка к […]
  • Ставрополь лицензия охранника Быстрое получение и продление лицензии ЧОП для Вашего предприятия в Ставрополе Мы перезвоним Вам за 8 секунд! Лицензия ЧОП (частного охранного предприятия) необходима юридическим лицам и индивидуальным […]
  • Патент магнитного двигателя магнитный двигатель Магнитный двигатель содержит установленные жестко и последовательно по крайней мере в два ряда на двух относительно друг друга подвижных элементах 1 и 2 постоянные магниты 3 и 4. Большие постоянные […]
  • Приказ минфина no 174н Приказ Минфина РФ от 16 декабря 2010 г. N 174н "Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и Инструкции по его применению" (с изменениями и дополнениями) Приказ Минфина РФ от 16 декабря 2010 […]
Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции что это