Согласно п. 1 ст. 37 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» обязанность по организации питания обучающихся возложена на организации, осуществляющие образовательную деятельность. В этой статье рассмотрим следующие моменты: организацию питания в образовательных учреждениях через сторонние организации общественного питания, порядок отражения расходов по этим договорам в бухгалтерском учете.

Привлечение внешних исполнителей для организации питания

Образовательное учреждение может организовать питание студентов двумя способами:
— самостоятельно. В этом случае оно должно иметь собственную столовую и соответствующий штат специалистов, приобретать продукты питания и так далее;
— через сторонние организации общественного питания.
В этой статье рассмотрим второй способ организации питания студентов.
В настоящее время в целях повышения эффективности системы образования большое внимание уделяется частно-государственному партнерству (ЧГП).
Главной целью такого партнерства системы образования и бизнеса — дать образовательным учреждениям возможность сосредоточить усилия на образовательной деятельности и получить более высокий уровень обслуживания этой деятельности без увеличения бюджетных затрат. Одним из механизмов ЧГП является аутсорсинг.

ВРЕЗ.
Под аутсорсингом понимается деятельность внешних исполнителей (подрядчиков, поставщиков), осуществляющих на основании гражданско-правовых договоров функции обеспечения и управления ресурсами образовательных учреждений.

Минобрнауки в Письме от 04.02.2011 N 03-66 «О применении механизма частно-государственного партнерства в сфере образования» (далее — Письмо N 03-66) подтверждает возможность передачи хозяйственных функций образовательных учреждений по организации горячего питания внешним исполнителям, которыми могут быть юридические лица, либо индивидуальные предприниматели, либо действующие без образования юридического лица по договору простого товарищества два и более юридических лица (далее — аутсорсеры).

Оформление передачи хозяйственных функций по организации питания

Взаимоотношения образовательных учреждений с аутсорсерами по оказанию услуг общественного питания строятся на основе государственных или муниципальных контрактов (договоров). Порядок привлечения внешних исполнителей, а также требования, которым они должны отвечать, установлены Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗФ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Федеральный закон N 44-ФЗ).

ВРЕЗ.
Под услугами общественного питания понимаются услуги по изготовлению кулинарной продукции и (или) кондитерских изделий, созданию условий для потребления и (или) реализации готовой кулинарной продукции, кондитерских изделий и (или) покупных товаров.

В Письме N 03-66 указано, что передача хозяйственных функций образовательных учреждений может осуществляться:
а) путем проведения торгов. При этом претендент должен представить подробный план своей будущей деятельности по эффективному хозяйственному обеспечению деятельности образовательных учреждений, в котором определяет этапы выполнения работ, сроки реализации, прописывает пути взаимодействия и направления партнерской деятельности, раскрывает осуществление эффективных механизмов своих полномочий, выстраивает и прописывает перспективы взаимодействия с представителями бизнеса при негосударственном финансировании и многое другое;
б) без проведения торгов. Передача внешнему исполнителю (единственному поставщику (исполнителю, подрядчику)) хозяйственных функций образовательного учреждения возможна, в частности, в случаях, если:
— представлена только одна заявка на участие;
— осуществляются поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг на сумму, не превышающую установленного ЦБ РФ предельного размера расчетов наличными деньгами в РФ между юридическими лицами по одной сделке (в настоящее время это 100 000 руб.); при этом общая сумма заказов на поставку одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг, которые заказчик вправе размещать в течение квартала, не может превышать выше указанную сумму;
— осуществляется размещение заказа на оказание услуг нескольким государственным или муниципальным заказчикам по участию в мероприятии, проводимом для государственных или муниципальных нужд, и организатором такого мероприятия выбран поставщик (исполнитель, подрядчик) в порядке, предусмотренном Федеральным законом N 44-ФЗ.
Например, Правительство субъекта РФ принимает решение о передаче образовательными учреждениями некоторых хозяйственных функций, не связанных непосредственно с образовательным процессом, на аутсорсинг (внешнему исполнителю). Для реализации данного решения администрация каждого поименованного в постановлении муниципального образования проводит конкурс и выбирает исполнителя, который будет взаимодействовать с образовательными учреждениями этого муниципального образования. Договоры с этим исполнителем образовательные учреждения заключат уже без проведения конкурса.
Поскольку положения Федерального закона N 44-ФЗ не распространяется на автономные образовательные учреждения, поэтому они вправе заключать договоры с внешними исполнителями в соответствии с положениями Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Предмет контракта (договора)

Предметом контракта (договора) с аутсорсерами по организации питания студентов, может быть:
— оказание услуг;
— аренда помещения.
Рассмотрим их в отдельности.
Заключение контракта (договора) на возмездное оказание услуг по обеспечению студентов питанием. Такой контракт (договор) заключается в основном теми образовательными учреждениями, в которых питанием обеспечиваются только студенты и сотрудники учреждения. То есть в пункт питания учреждения нет доступа посторонним лицам.
Согласно п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель (аутсорсер) обязуется по заданию учреждения оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а учреждение обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
В случае невозможности исполнения, возникшей:
— по вине учреждения, услуги подлежат оплате в полном объеме, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг;
— по обстоятельствам, за которые ни одна из сторон не отвечает, учреждение возмещает исполнителю фактически понесенные им расходы, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг.
Заключая договора на оказание услуг по организации питания, помещение столовой, склада и других объектов продовольственной службы, оборудования и других материальных средств, как правило, передаются в безвозмездное пользование.
При таком способе организации питания аутсорсеры не обязаны возмещать учреждению расходы по коммунальным услугам.
Оплата этих расходов осуществляется учреждением за счет средств субсидии на возмещение нормативных затрат, связанных с содержанием имущества (Приказ Минфина РФ N 137н, Минэкономразвития РФ N 527 от 29.10.2010 «О методических рекомендациях по расчету нормативных затрат на оказание федеральными государственными учреждениями государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества федеральных государственных учреждений»).
Согласно п. 27 этого документа размер нормативных затрат на содержание имущества определяется с учетом расходов:
— на потребление электрической энергии — в размере 10% общего объема затрат учреждения на уплату указанного вида коммунальных платежей;
— на потребление тепловой энергии — в размере 50% общего объема затрат учреждения на уплату указанного вида коммунальных платежей.
Плановые показатели по выплатам, отраженные в плане финансово-хозяйственной деятельности, могут не соответствовать по объему и назначениям нормативным затратам, учтенным при расчете субсидии. Поэтому в случае превышения фактических расходов над плановыми, оплату коммунальных услуг нужно будет производить за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности, с обоснованием данных действий расчетом расходов, не профинансированных из бюджета (Письмо Минфина РФ от 28.12.2012 N 03-03-06/4/124).
В Письме Минфина РФ от 28.12.2012 N 03-03-06/4/124 обращено внимание на то, что учреждение вправе учесть расходы по коммунальным услугам при определении базы по налогу на прибыль только в сумме превышения фактически произведенных расходов над суммой полученной субсидии.
Оплата оказанных услуг осуществляется на основании оформленного акта оказанных услуг.
Согласно Указаниям о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденными Приказом Минфина РФ от 01.07.2013 N 65н расходы на оплату услуг по организации питания следует относить на подстатью 226 «Прочие работы, услуги» КОСГУ.
В бухгалтерском учете задолженность образовательного учреждения перед аутсорсерами согласно оформленному акту оказанных услуг следует отразить следующей корреспонденцией счетов:

Дополнительное соглашение к договору на оказание услуг организации питания 2017г

121069 Москва, улица Большая Молчановка, дом 26-28

Предпоследний вагон из центра, после выхода из метро пройти до улицы Новый Арбат, перейти дорогу по подземному переходу на сторону где находится «Московский Дом Книги» дойти до пересечения с Борисоглебским переулком и повернуть направо, дойти до перекрестка, и вы увидите нашу замечательную школу.

Договор об организации питания в вузе

Зарегистрирован: 18/02/2011 14:50:57
Сообщений: 1057
Оффлайн

Договор аренды помещения можно заключить без проведения торгов на основании ч. 3.2 ст. 17.1 135-ФЗ:
3.2. Заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования в отношении государственного или муниципального имущества государственных или муниципальных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется без проведения конкурсов или аукционов в случае заключения этих договоров с:
1) медицинскими организациями для охраны здоровья обучающихся и работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность;
2) организациями общественного питания для создания необходимых условий для организации питания обучающихся и работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность;
3) физкультурно-спортивными организациями для создания условий для занятия обучающимися физической культурой и спортом.

Оказание услуг по организации питания

Вопрос-ответ по теме

Заключен контракт на оказание услуг по организации питания. Срок действия и исполнения заканчивается 20 апреля 2017 года. До этого времени необходимо срочно осуществить закупку на эти услуги, так как дети останутся без питания. Каким наиболее быстрым способом можно заключить контракт на данные услуги, если сумма контракта составляет 11 000 000 руб. и его необходимо заключить на 2,5 месяца?

Как работать с электронными торговыми площадками

Оксана Баландина, шеф-редактор Системы Госзаказ

С 1 июля 2018 года по 1 января 2019 года у заказчиков переходный период – разрешено проводить и электронные, и бумажные процедуры. С 2019 года конкурсы, аукционы, котировки и запросы предложений на бумаге запретят, кроме восьми исключений.
Читайте, какие закупки проводить на ЭТП, как выбрать площадку и получить электронную подпись, по каким правилам заключать контракты в переходный период и после.

Если в вопросе идет о Законе № 44-ФЗ, то на такую сумму можно провести только конкурс с ограниченным участием или аукцион.

Вправе ли образовательная организация осуществить закупку услуг общественного питания путем проведения конкурса с ограниченным участием?

Образовательная организация вправе осуществить закупку услуг общественного питания путем проведения конкурса с ограниченным участием, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) превышает 500 тыс. руб.Согласно п. 1 ч. 2 ст. 56 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» заказчик осуществляет закупки путем проведения конкурса с ограниченным участием в случае, если поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны осуществить только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации. Перечень случаев и (или) порядок отнесения товаров, работ, услуг к товарам, работам, услугам, которые по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Другие публикации:  Пенсия вид трансферта

Приложением № 2 к постановлению Правительства РФ от 4 февраля 2015 г. № 99 утверждены случаи отнесения товаров, работ, услуг к товарам, работам, услугам, которые по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации (далее – Перечень), при закупке которых проводится конкурс с ограниченным участием.

Согласно п. 6 Перечня к случаям отнесения товаров, работ, услуг к товарам, работам, услугам, которые по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации, относятся оказание услуг общественного питания и (или) поставка пищевых продуктов, закупаемых для организаций, осуществляющих образовательную деятельность, медицинских организаций, организаций социального обслуживания, организаций отдыха детей и их оздоровления в случае, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) превышает 500 тыс. руб.

Таким образом, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) превышает 500 тыс. руб., организация, осуществляющая образовательную деятельность, может провести конкурс с ограниченным участием на закупку услуг общественного питания.

Договор оказания услуг питания

Под оказанием услуг питания понимается изготовление и продажа полуфабрикатов продуктов питания, а также готовых блюд.

По договору оказания услуг питания исполнитель (юридическое лицо или индивидуальные предприниматель) обязуется удовлетворить потребность населения в питании и проведении досуга.

Нормативное регулирование договора

Отношения, в данной сфере наряду с нормами главы 39 ГК РФ регулируются также Правилами оказания услуг общественного питания, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.08.1997 №1036 (далее – Правила), Законом РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» и иными нормативно-правовыми актами.

Характеристика договора

Договор оказания услуг питания является публичным, так как исполнитель обязан оказать услугу любому потребителю, обратившемуся к нему, на условиях, согласованных сторонами (п.16 Правил).

Услуги общественного питания оказываются исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (п.2 Правил).

Этапы оказания услуг и типы предприятий общественного питания

Оказание услуг состоит из 2 этапов:

1) изготовление кулинарной продукции;

2) создание условий ее реализации, потребления в соответствии с типом и классом предприятия.

Класс предприятия общественного питания – это совокупность отличительных признаков предприятия конкретного типа, характеризующая качество предоставляемых услуг, уровень и условия обслуживания.

Существуют различные типы предприятий общественного питания:

Законодательно разработаны стандарты, которым должны соответствовать предприятия общественного питания в зависимости от типа, например: ГОСТ Р 50762-2007, ГОСТ Р 50647-2010.

Приложения и сопутствующие документы

В типовом договоре оказания (предоставления) услуг питания используются следующие приложения:

  • Перечень услуг, оказываемых по договору;
  • Задание;
  • График платежей.

В представленном образце договора на оказание услуг по организации питания используются следующие сопутствующие документы:

  • Акт сдачи-приема работ;
  • Отчет исполнителя;
  • Отчет о расходах исполнителя;
  • Дополнительное соглашение;
  • Протокол разногласий;
  • Протокол согласования разногласий.

С этим шаблоном часто используют:

Популярные документы и процедуры:

, именуемое(ый, ая) в дальнейшем , в лице , действующего(ей) на основании ,

, именуемое(ый, ая) в дальнейшем , в лице , действующего(ей) на основании ,

вместе именуемые Стор оны, а индивидуально – Сторона,

заключили настоящий (далее по тексту – Договор) о нижеследующем:

Предмет договора

В соответствии с условиями Договора обязуется по заданию оказать услуги по организации питания работников (далее по тексту – Услуги), указанные в Перечне услуг (Приложении № к Договору), а обязуется оплатить эти услуги. Приложение № является неотъемлемой частью Договора.

По Договору предусмотрены следующие этапы оказания Услуг: .

Место оказания услуг: .

Количество работников — человек.

Качество Услуг должно соответствовать требованиям «Правил оказания услуг общественного питания», утвержденных Постановлением Правительства РФ №1036 от 15.08.1997 г.

Срок действия договора

Договор вступает в силу с и действует до .

Срок оказания услуг

Начало оказания Услуг — , окончание оказания Услуг — .

Права и обязанности сторон

Оплачивать Услуги в размерах и сроки, предусмотренные Договором.

Своевременно передавать всю необходимую для оказания Услуг информацию и документацию.

Принять оказанные Услуги в соответствии с условиями Договора.

Не передавать полученную от информацию, связанную с оказанием Услуг, третьим лицам и не использовать ее иным образом, способным привести к нанесению ущерба интересам .

Предоставить помещение для оказания Услуг (далее по тексту — Помещение).

Обеспечить соответствие Помещения требованиям санитарно-гигиенических норм, правилам пожарной безопасности.

Обеспечить оснащение Помещения необходимым торгово-технологическим оборудованием (тепловым, механическим, холодильным, весоизмерительным) и мебелью. Передача такого имущества оформляется актом приема-передачи, подписываемым Сторонами.

За свой счет осуществлять охрану Помещения и находящегося в нем имущества.

Предоставить работникам соответствующие пропускные удостоверения.

Обеспечивать наличие в Помещении электроэнергии, отопления, водоснабжения, канализации.

Производить в Помещении ремонт, следить за техническим состоянием коммуникаций.

Обеспечивать койко-местами работников на период оказания Услуг.

Оказывать Услуги качественно и в срок в соответствии с условиями Договора.

Передать Услуги согласно условиям Договора.

Не передавать и не показывать третьим лицам находящуюся у документацию .

В случае утраты полученных от оригиналов документов восстановить их за свой счёт.

Обеспечивать работников горячим питанием .

Осуществлять доставку своих работников до места оказания Услуг.

Осуществлять закупку и доставку продуктов питания, а также посуды, приборов и поварского инвентаря в количестве, необходимом для оказания Услуг.

Соблюдать сроки годности и условия хранения продуктов питания, установленные изготовителем и соответствующие требованиям нормативных документов при хранении пищевых продуктов, а также готовой кулинарной продукции и полуфабрикатов.

Соблюдать технологию производства, обеспечивающую качество и пищевую ценность блюд и кулинарных изделий.

Назначить материально-ответственных лиц за оборудование и инвентарь, переданные в соответствии с п. 4.1.7 Договора.

Предоставить на согласование меню.

Обеспечить наличие ассортимента блюд согласно меню.

В наглядной и доступной форме довести до сведения работников необходимую и достоверную информацию об Услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора, которая должна содержать:

— перечень услуг и условия их оказания;

— цены в рублях и условия оплаты услуг;

— фирменное наименование (наименование) предлагаемой продукции общественного питания с указанием способов приготовления блюд и входящих в них основных ингредиентов;

— сведения о весе (объеме) порций готовых блюд продукции общественного питания, емкости потребительской тары предлагаемой алкогольной продукции и объеме ее порции;

— сведения о пищевой ценности продукции общественного питания (калорийности, содержании белков, жиров, углеводов, а также витаминов, макро- и микроэлементов при добавлении их в процессе приготовления продукции общественного питания) и составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов);

— обозначения нормативных документов, обязательным требованиям которых должны соответствовать продукция общественного питания и оказываемая услуга.

Контролировать оказание Услуг, не вмешиваясь в деятельность .

Получать от устные и письменные объяснения, связанные с оказанием Услуг, не позднее рабочих дней с даты предъявления соответствующего требования.

Отказаться от исполнения Договора при условии оплаты фактически осуществленных последним расходов на оказание Услуг.

Требовать оплаты за оказанные Услуги.

Отказаться от исполнения Договора при условии полного возмещения убытков в порядке, предусмотренном п. 9.4.2 Договора.

Получать от любую информацию, необходимую для выполнения своих обязательств по Договору. В случае непредставления либо неполного или неверного представления информации имеет право приостановить исполнение своих обязательств по Договору до представления необходимой информации.

Порядок сдачи-приема услуг

В течение рабочих дней со дня окончания каждого этапа оказания Услуг обязан представить следующие документы нарочным или заказным почтовым отправлением по выбору :

Отчет об оказанных услугах – 1 (один) экземпляр;

Акт сдачи-приема оказанных услуг (далее по тексту – Акт) – 2 (два) экземпляра;

Счет-фактуру – 1 (один) экземпляр, оформленный в соответствии с требованиями законодательства.

В течение рабочих дней со дня получения документов, указанных в п. 5.1 Договора, в полном объеме и оформленных надлежащим образом обязан либо принять услуги, указанные в Акте, подписав Акт, либо направить письменные мотивированные возражения к Акту.

Стороны пришли к соглашению, что если в течение рабочих дней со дня получения документов, указанных в п. 5.1 Договора, не представил нарочным или заказным почтовым отправлением по выбору письменные мотивированные возражения к Акту, то Акт считается подписанным , а Услуги, указанные в Акте – принятыми .

Срок устранения недостатков составляет рабочих дней со дня получения письменного мотивированного возражения , указанного в п. 5.2 Договора.

Услуги считаются оказанными надлежащим образом в случае подписания Сторонами Акта только при условии передачи всех документов, указанных в п. 5.1 Договора.

Стоимость услуг

Стоимость Услуг по Договору составляет руб. ( ), в т.ч. НДС % в сумме руб. ( ).

Стоимость Услуг включает в себя сумму расходов , связанных с оказанием Услуг.

Порядок расчетов

Оплата Услуг по Договору осуществляется в течение банковских дней со дня осуществления Сторонами сдачи-приема Услуг в соответствии с условиями Договора.

Способ оплаты по Договору: перечисление денежных средств в валюте Российской Федерации (рубль) на расчетный счет . При этом обязанности в части оплаты по Договору считаются исполненными со дня списания денежных средств банком со счета .

Ответственность сторон

Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по Договору в соответствии с Договором и законодательством России.

Неустойка по Договору выплачивается только на основании обоснованного письменного требования Сторон.

Выплата неустойки не освобождает Стороны от выполнения обязанностей, предусмотренных Договором.

За нарушение сроков оплаты оказанных Услуг, уплачивает пени в размере процентов от стоимости несвоевременно оплаченного этапа Услуг по Договору за каждый день просрочки, но не более процентов от стоимости несвоевременно оплаченного этапа Услуг.

В случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) обязанностей, предусмотренных п. 4.1.2 Договора, выплачивает штраф в размере за каждый такой случай.

За нарушение сроков оказания Услуг, уплачивает пени в размере процентов от стоимости несвоевременно оказанного этапа Услуг по Договору за каждый день просрочки, но не более процентов от стоимости несвоевременно оказанного этапа Услуг.

В случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) обязанностей по передаче документов, предусмотренных п. 5.1 Договора, Услуги считаются не переданными , а , в дополнение к неустойке, указанной в п. 8.5.1 Договора, выплачивает штраф в размере за каждый такой случай.

несет ответственность за сохранность полученных от оригиналов документов и в случае утраты обязуется восстановить их за свой счёт.

Основания и порядок расторжения договора

Договор может быть расторгнут по соглашению Сторон, а также в одностороннем порядке по письменному требованию одной из Сторон по основаниям, предусмотренным Договором и законодательством.

Расторжение Договора в одностороннем порядке производится только по письменному требованию Сторон в течение календарных дней со дня получения Стороной такого требования.

вправе расторгнуть Договор в одностороннем порядке в случаях:

В случае неоднократного нарушения сроков оказания Услуг либо несвоевременного оказания Услуг по Договору и более этапов и/или нарушения сроков оказания Услуг либо несвоевременного оказания Услуг по одному этапу на срок более рабочих дней.

Другие публикации:  Ходатайство об уменьшении исковых требований образец арбитраж

О платы фактически осуществленных последним расходов на оказание Услуг.

вправе расторгнуть Договор в одностороннем порядке в случаях:

В случае неоднократного нарушения сроков оплаты Услуг либо несвоевременной оплаты Услуг по Договору и более этапов и/или нарушение сроков оплаты Услуг либо несвоевременной оплаты Услуг по одному этапу на срок более рабочих дней.

П олного возмещения убытков .

Н еоднократного ( и более раз) нарушения обязанностей, предусмотренных п. 4.1.4 Договора.

Разрешение споров из договора

Претензионный порядок является обязательным. Спор может быть передан на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии.

Споры из Договора разрешаются в судебном порядке в .

Стороны освобождаются от ответственности за полное или частичное неисполнение обязательств по Договору в случае, если неисполнение обязательств явилось следствием действий непреодолимой силы, а именно: пожара, наводнения, землетрясения, забастовки, войны, действий органов государственной власти или других независящих от Сторон обстоятельств.

Сторона, которая не может выполнить обязательства по Договору, должна своевременно, но не позднее календарных дней после наступления обстоятельств непреодолимой силы, письменно известить другую Сторону, с предоставлением обосновывающих документов, выданных компетентными органами.

Стороны признают, что неплатежеспособность Сторон не является форс-мажорным обстоятельством.

Стороны не имеют никаких сопутствующих устных договоренностей. Содержание текста Договора полностью соответствует действительному волеизъявлению Сторон.

Вся переписка по предмету Договора, предшествующая его заключению, теряет юридическую силу со дня заключения Договора.

Стороны признают, что если какое-либо из положений Договора становится недействительным в течение срока его действия вследствие изменения законодательства, остальные положения Договора обязательны для Сторон в течение срока действия Договора.

Договор составлен в 2 (двух) подлинных экземплярах на русском языке по одному для каждой из Сторон.

Столовая на аутсорсинге и доктрина смешанного договора

Сегодня на семинаре слушательница озадачила такой дилеммой. У них компания отдала столовую для кормления сотрудников на аутсорсинг. Предоставила некой кейтеринговой компании помещение в своем здании для размещения кухни и зала для приема пищи. Сотрудники в этой столовой обедают и платят за это этой фирме. Сама же фирма компании, чьих сотрудников она кормит, ничего не платит.

По сути кауза договора такая: завод сдает помещение фирме, а та взамен оказывает сотрудникам завода «услуги» питания (почему в ковычках — потому, что это работы по приготовлению пищи и услуги официантов + купля-продажа воды, выпечки и других продуктов, которые сотрудник просто берет на кассе), но оказывает их за отдельную плату от самих сотрудников.

Вопрос: какой это договор между заводом и кейтеринговой фирмой? Можно ли считать это арендой, в которой встречное предоставление арендатора выражается в обеспечении сотрудников питанием за их же счет?

Сильно задумался и до сих пор думаю.

Судя по всему, по такой модели организованы столовые во многих компаниях и госорганах. Последние, думается, вряд ли оформляют это как аренду в силу известных причин и называют это небось пресловутыми услугами (универсальной моделью оформления любых «непонятно каких договоров» в нашей договорной практике).

  • 12577
  • рейтинг 3

Основные проблемы гражданского права

Корпоративное право. Повышение квалификации

Хочешь работать в международной компании?

Похожие материалы

Комментарии (135)

Как работники заплатят за питание, если предоставление питания не организовано? 🙂

В виденных мною подобных схемах основная экономия возникает в результате утилизации продуктов, приблизившихся к концу срока хранения, а также непроданных блюд из ресторана. Есть нюансы, но общий принцип именно такой.

« предприятие на этом значительно экономит, поскольку фактически получает обратно часть выплаченной работникам зарплаты. »

Роман, где здесь экономия? Не соображу.

В свое время мой клиент не смог договориться с организацией, предоставляющей услуги «кормления» сотрудников.
Промышленное предприятие (далее Предприятие) закрыло собственную столовую.
Некая Фирма (далее Фирма) взялась за обеспечение сотрудников горячими обедами.

Предприятие предлагало заключить договор аренды столовой. По его (Предприятия) мнению Фирма зарабатывает деньги на обеспечении сотрудников обедами, пользуется оборудованным помещением столовой, инвентарем. За это нужно перечислять Предприятию арендную плату (хотя бы символическую).
Фирма возражала против заключения данного договора по следующим основаниям:
— пища готовится в другом месте, в помещении столовой она только «хранится и сервируется»;
— заключение договора аренды создает обязанность для Фирмы открывать обособленное подразделение и платить ЕНВД с данной столовой (на тот момент в данном регионе ЕНВД был для столовых обязательным ), что делает деятельность Фирмы нерентабельной (работа столовой происходит только в течении нескольких часов в день, доступ посторонних на территорию Предприятия запрещен, никаких корпоративов-банкетов по определению).

Фирма предлагала заключить договор на оказание услуг (Предприятие оплачивает услуги + Фирма получает компенсацию за обеды от сотрудников Предприятия либо само Предприятие оплачивает стоимость обедов).
Аргументы Фирмы: Предприятие не может работать без столовой; Фирма «спасает» Предприятие.
Фирма несет расходы по предоставлению услуг на свой риск. Убытки от «несъеденных» обедов Фирме никто не возмещает.

Предприятие не согласилось с таким договором по следующим основаниям:
— фактически на Предприятии организована деятельность нормальной столовой (первое, второе, третье, компот — и в нескольких вариантах) — т.е. нет комплексных обедов с заранее оговоренной стоимостью;
— сотрудники посещают столовую по своему желанию, обеды производятся не на заказ конкретного человека;
— Предприятие не в состоянии контролировать ежедневную посещаемость столовой (в «человекообедах» );
— поскольку Фирма получает оплату за услуги непосредственно от сотрудников Предприятия, а само Предприятие никаких выгод не приобретает, ни о каком оказании услуг не может быть и речи.

Стороны не смогли договориться, в настоящий момент столовая (Фирма) работает, но никаких договоров не заключено.

В описанном изначально случае, на мой взгляд, договор оказания услуг предпочтительней. Что мешает оказывать услуги на территории заказчика? Только стоимость услуг, в данном случае, будет чисто символической. Оплата обедов, произведенная самими сотрудниками, должна выводиться за скобки данных договорных отношений.

« Максим, как правильно отметили Сергей и Виктор, завод получает экономию расходов на организацию питания. »
Но теряет доходы от сдачи имущества в аренду.

« ст. 108 ТК РФ требует предоставлять перерыв для питания, а заведения общепита в тех же промзонах редкость, единственным способом соблюдать трудовое законодательство остается организация заведения общепита на самом заводе. »
Перерыв для питания вовсе не означает, что сотрудники должны именно только и делать, что заниматься питанием. Тем более, он не означает, что работодатель обязан этих сотрудников кормить.

конечно вариант с услугами мне кажется не вполне адекватным.
А вот вариант ссуды обсуждаем. Но мне кажется, что он игнорирует тот факт, что ссудодатель некоторое встречное предоставление все же получает. Говорить, что помещение передано безвозмездно конечно можно, но это чисто формальная безвозмездность. По сути же предприятие получает выгоду. Какую? Оно экономит на содержании столовой, не мучается с санитарными и иными проблемами и в конце концов выигрывает от того, что сотрудники тратят меньше времени на питание (не ходят в соседние кафе) и соответственно больше работают. Плюс тем самым они обеспечивают своим сотрудникам некоторый элемент «соцпакета» (дешевые обеды), который имеет вполне ясное ценовое наполнение (чем больше соцпакет, тем меньше в теории может быть та зарплата, за которую сотрудник готов работать на этом предприятии). Иначе говоря, природа договора наталкивает на вывод о том, что некая встречная выгода имеется. Именно в этом кауза такого договора и основание для того, чтобы не взимать арендную плату. Сложность правда состоит в том, что здесь есть выгода, но нет встречного предоставления. Иначе говоря, выгода ссудодателя не в том, что он взамен получает некое имущественное предоставление, а в том, что осущестивление ссудополучателем своей коммерческой деятельности делает сотрудничество работников с предприятием более привлекательным для сотрудников. Та же история и с другими примерами атусорсинга (установление кофемашин, платные гардеробы в театрах во многих зарубежных странах и т.п.).
Вот и возникает вопрос, можно ли считать, что наличие этой косвенной выгоды исключает безвозмездность. Если нет и безвозмездность мы фиксируем только тогда, когда нет прямого встречного предоставления имущественного характера в форме выбытия от ссудодателя в пользу ссудополучателя некого имущества или иной имущественной ценности (блага), то тогда этот договор является ссудой. Если да и договор следует признать договором обменного типа и содержащим синаллагму, то это не ссуда.
Если последнее верно, то тогда это либо а) какой-то смешанный договор, в котором смешивается на стороне предприятие элемент аренды (предоставление в пользование или владение и пользование имущества) и элемент некого непоименованного договора (обеспечение сотрудникам предприятия возможности кормиться за свой счет, не выходя за территорию заводы), либо б) вообще обычная аренда (памятуя о том, что согласно ст.614 ГК могут быть «иные формы арендной платы»)..

Я пока не решил, как верно. Но мне кажется, логичнее выбирать между вариантом ссуды, смешанного договора или аренды с нетипичной формой арендной платы. Вариант с совместной деятельностью выглядит, на мой вкус, натянутым.

Основная цель всех коммерческих организаций это извлечение прибыли. В данном случае обе стороны этой цели достигают. Только столовая извлекает прямую прибыль, а предприятие имущественную выгоду. Чем не распределение прибыли?

Почему-то большинство хотят поделить прибыль поступающую за оплату обедов, а не прибыль от организации «общего дела».

Вероятно, завод получает приведённую в кондиционное состояние рабсилу. Аналогично как если бы завод получал заправленные топливом автомобили. 🙂 Но вряд ли это мена, скорее уж ДПТ.

(Эх, опять форум нещадно глючит. )

Здесь ведь обсуждают «иной интерес» завода. Вот я и предложил свою версию.

Вы думаете, что интерес завода может быть только и исключительно денежным?

Давайте попробуем чуть изменить условия задачи.

Некая организация ведёт полевые работы на принадлежащем ей земельном участке. В связи с отдалённостью рабмест от общепита и жилья работников, организация организовала питание работников на рабместе силами иной организации. Должна ли иная организация уплачивать арендную плату за земельный участок, на котором она раздаёт пищу работникам организации-собственника? Есть в этих условиях какая-то принципиальная разница с исходными?

О прибыли не говорю.

Как по мне, ничего бесплатного не бывает. За всё кто-то что-то да платит.

В задаче за пищу платят сами работники. Однако продажа пищи происходит на земле собственника по его просьбе. Письмо-приглашение собственника — вот единственный документ, на основании которого иная организация продаёт свою продукцию на чужой земле чужим работникам.

Такая ситуация обыкновенное дело, напр., при производстве дорожных и сельскохозяйственных работ.

Moriarty /\/\, я иронизировала (про налоговика и непроницательность), но всё равно спасибо

соглашусь (про нелогично), но участники обсуждения уже попытались учесть налоговое законодательство, насколько я уловила, в том числе с позиций аренды, БП, ДПТ и смешанного непоименнованного.

Другие публикации:  Спор в коммунальной квартире

да и слушательницу автора, сдаётся, интересовал этот вопрос с позиции того, чем же их компания сможет покорить налоговый орган (вот я и далее соглашаюсь с Вами всё больше, как видите), как это ни грустно, а не с каких-то других позиций, несмотря на то, что задала она вопрос Карапетову А.

Автор подчеркивает, что встречным представлением здесь «не пахнет», но экономический эффект для предприятия в любом случае есть. Данный эффект достигается не за счет сдачи помещения в аренду, а за счет конечной деятельности (организации питания). А вот уже сама организация питания дает результаты:
а)получение прямой прибыли для столовой.
б)извлечение имущественной выгоды для предприятия.

Данные результаты достигаются за счет вкладов обеих сторон:
а)Предоставления помещения предприятием.
б)Организация приготовления пищи столовой.

Мне видится, что конечная цель для завода не питание рабсилы, а получение прибавочной стоимости, произведённой приведённой в кондиционное состояние рабсилой. Впрочем, возможно, Вы именно это и подразумеваете под «извлечением имущественной выгоды».

Выскажу некоторые размышления, возникшие накануне.

Договор обменного типа предполагает встречное предоставление. А что есть встречное предоставление? Можно ли поставить знак равенства между понятиями встречное предоставление и встречное обязательство?
Если да, то суть проблемы – признаем ли мы отношения сторон синаллагматическими. Синаллагма, как известно, подразумевает двустороннее обязательство. Согласно ст. 307 ГК, обязательство предполагает необходимость совершения определенного действия либо воздержания от определенного действия VS права требования исполнения этой обязанности. Может ли завод требовать с фирмы какую-нибудь выгоду (экономию на содержание столовой, сэкономленные затраты по экологии, или чтобы сотрудники тратили меньше времени на питание)? Скорее нет, чем да.
Второй вариант: а будет ли составной частью синаллагмы – «создание работодателю условий работы для его сотрудников»? Думаю, что нет, так как обязанность эта лежит на работодателе в рамках трудовых взаимоотношений. Работодатель не может требовать с фирмы создания условий для работы его сотрудников. Тут пресловутый вопрос с объемом таких требований. Кейтеринговая фирма обеспечивает сотрудников только питанием. В этой связи, если мы говорим об обязанности создания условий работы, то мы должны понимать, что в целом она лежит только на одном субъекте – работодателе (заводе).
Третий вариант: а будет ли составной частью синаллагмы – «оказание услуг питания сотрудникам в определенное время»? На мой взгляд (вывод условный в силу ограниченности времени для проработки этой проблематики), оказание услуг питания сотрудникам в определенное время – это и есть обязанность (встречное обязательство) кейтеринговой фирмы. Почему? Потому что право требования совершения этих действий принадлежит заводу, а не его сотрудникам. Отношения сотрудников с кейтеринговой фирмой складываются в помещении столовой, когда работник заказывает меню (либо набирает поднос, либо оплачивает обед, если обед всегда стандартный и выдача происходит на кассе…). Предположим, что столовая закрыта. К кому бегут работники? – к работодателю, поскольку администратором общественного питания будет именно он.
Таким образом, в отношении завода встречное предоставление все-таки будет. Но это не будет услугой применительно к подп. 3 п. 2 ст.614 ГК РФ, а скорее будет выступать иным видом арендной платы в том широком значении, которое придается термину платы ст. 614 ГК.
Отсюда, если в договоре прописано встречное обязательство кейтеринговой фирмы, то это договор аренды со специфической формой оплаты. Если в договоре форма оплаты и встречное обязательство не прописаны вообще, то тут возникает риск квалификации контролирующими органами соглашения между заводом и фирмой в качестве договора безвозмездного пользования…

Кстати, у нас в п. 1 ст. 614 ГК РФ сказано, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Как вы считаете, а не будет ли риска необходимости оплаты аренды по рыночным ценам, если в договоре не будет прописано встречное предоставление кейтеринговой фирмы, но стороны договора определят себя как арендатор и арендодатель?

Лет 8 назад размышлял над этой темой в связи с договорами, которые муниципалитет заключает с перевозчиками по муниципальным маршрутам.
У муниципалитета есть четко выраженный публичный интерес — транспортное обеспечение населения. У перевозчика — получение прибыли от перевозок. У граждан — получить услуги перевозки.
Казалось бы, перевозчик и граждане могут сами обеспечить свои интересы на рыночной основе — перевозчик, побуждаемый жаждой прибыли, будет возить, граждане, которым нужно попасть из точки А в точку Б, платить за это.
Однако, как все мы знаем, реальность иная. В ненастную погоду или днем, когда спрос на перевозки падает, или просто лень вставать и т.п., перевозчик тупо не выходит на маршрут. Или выходит, но требует плату как таксист в аэропорту. Или не требует, но везет по другому маршруту. И т.д. и т.п.
Конкуренция? Вряд ли. Тут уже муниципалитету не нужно, чтобы по одним и тем же отрезкам ездило 20 фирм-перевозчиков, усугубляя пробки.
Выходит, муниципалитет, формируя маршрут, создает нечто вроде «искусственной монополии», как особый предмет интереса, а значит, и права (ведь права появляются там, где возникает ограничение; где нет ограничений, нет и права).
И это «право на маршрут» «реализуется» муниципалитетом на конкурсной основе тем, кто способен взамен этого права обеспечить публичный интерес муниципалитета — стабильную, по графику работу, не взирая на внутрисуточные перепады спроса, соблюдение установленных муниципалитетом цен и т.п. В итоге организационные отношения «муниципалитет-перевозчик» надстраиваются над первичными и собственно гражданско-правовыми отношениями «перевозчик-пассажиры».
Мы знаем много аналогичных ситуаций формирования «деривативного» объекта права (многие лицензии, выделение радиочастот, право поставщика разместиться на определенных полках в супермаркете, продажа красивых телефонных или автомобильных номеров и т.п.) путем монополизации и искусственного ограничения какого-либо ресурса.

Артем хорошо обозначил каузу, но тут надо уточнить. В отношениях «завод-фирма» фирма не просто вправе оказывать услуги третьим лицам (работникам завода), а ОБЯЗАНА это делать.
Что получает фирма взамен выполнения своей обязанности? Тут есть два варианта.
Первый — эксклюзив и гарантию, что больше никто на заводе не будет допущен к оказанию этих услуг. Тогда, как отмечено выше, мы констатируем создание заводом особого объекта интереса (эксклюзивное право) (пока отвлечемся от обсуждения закона о конкуренции), которое и предоставляется фирме. Само помещение столовой здесь только средство и как таковое может рассматриваться не как самостоятельное благо (цель), а как предоставленный заводом инструмент для исполнения фирмой своих обязательств (как выполнение работ (оказание услуг) частичным иждевением заказчика), чем легко объясняется безвозмездность его предоставления. Т.е. в этом варианте завод дает фирме эксклюзив на деятельность столовой, а та взамен принимает на себя обязательства оказывать услуги общепита третьим лицам за плату.
Второй — никакого эксклюзива, просто помещение. Такие отношения сейчас очень распространены в девелопменте. Скажем, торговому центру важно не только получить арендную плату от арендатора (а для брендовых арендаторов, создающих поток посетителей и «притягивающих» других арендаторов, АП и вовсе стоит на втором месте), но и получить наличие исправно работающего в ТЦ магазина с определенным брендом (если магазин будет закрыт, арендодатель, даже получая АП, не удовлетворится этим, поскольку другие арендаторы откажутся садиться рядом, и арендодатель потеряет гораздо больше из-за закрытого магазина, чем получит от его арендатора). Потому в ДА указывают не просто обязанность соблюдать при использовании целевое назначение, но и обязанность использовать само помещение, а также санкции за неиспользование либо использование под другим брендом.
Так вот, во втором случае завод отдает помещение в аренду именно с таким обязательством (не правом) арендатора использовать помещение в определенном режиме, при этом оставляет за собой право заключить аналогичный договор и с другой фирмой (т.е. никакого эксклюзива). В этой ситуации вряд ли помещение может выступать встречным предоставлением за выполнение указанной обязанности, т.к. одно — помещение, дающее возможность получать прибыль — даже близко не эквивалентно другому — обязанности постоянного осуществления деятельности, в конечном итоге как раз и позволяющей извлекать эту самую прибыль. Поэтому в этой ситуации фирма либо должна платить за аренду (рыночная стоимость которой, впрочем, может быть снижена с учетом обязанности ведения деятельности), либо стороны заключают договор ссуды.
Тот факт, что мотивом ссуды для ссудодателя является обеспечение определенного интереса, лежащего за пределами собственно ссуды, не превращает последнюю в возмездный договор, ведь мотив, как известно, не влияет на оценку сделки.

« Само помещение столовой здесь только средство и как таковое может рассматриваться не как самостоятельное благо (цель), а как предоставленный заводом инструмент для исполнения фирмой своих обязательств (как выполнение работ (оказание услуг) частичным иждевением заказчика), чем легко объясняется безвозмездность его предоставления »

Получается, что передача имущества (по договору аренды, по договору ссуды. ) может рассматриваться как средство выполнения обязательств фирмой.

В самом деле, юрист может консультировать клиента в своем офисе, в здании суда, непосредственно на территории клиента. Если услуги оказываются юристом с использованием помещения, оргтехники заказчика — в договор вряд ли будут включаться условия об аренде (ссуде).

В таком случае квалификации подлежат отношения завод-фирма- сотрудник завода по предоставлению-потреблению «услуг» питания.

Еще статьи:

  • Страховка в ачинске Где купить страховку ОСАГО в Ачинске Наличие полиса обязательного страхования автогражданской ответственности (ОСАГО) является законодательно закрепленной нормой для всех автовладельцев на территории РФ. Наличие полиса […]
  • Пенза нотариус по районам Нотариусы Пенза +7 (499) 703-35-33 доб. 792 – Москва и МО Ниже представлен список нотариусов в выбранной категории. Чтобы посмотреть подробную информацию по конкретному нотариусу, кликните по ФИО нотариуса. Нотариус […]
  • Будет ли добавлена пенсия военным пенсионерам в 2019 Военные пенсии в России проиндексируют в октябре 2019 года Пенсии военным пенсионерам в России не проиндексируют в январе 2019 года, как тем пожилым людям, которые получают страховые выплаты. Индексация для военных […]
  • Порядок определения пользования жилым помещением иск Как определить порядок пользования жилым помещением? Необходимость определить порядок пользования жилым помещением возникает в случае, если жилье находится в общей долевой собственности. Порядок пользования […]
  • Акт договор подряда на выполнение строительных работ Договор подряда на выполнение строительных работ - образец Договор строительного подряда. Основные положения Договор строительного подряда непосредственно регулируется § 3 гл. 37 ГК. Поскольку данный договор является […]
  • Патент на 2019 год екатеринбург Патент на 2019 год екатеринбург УрБК, Екатеринбург, 19.10.2018. Правительство Свердловской области внесло на рассмотрение регионального Заксобрания законопроект о повышении платы за патент на работу для иностранных […]
Договор об организации питания в вузе