Содержание:

Вопрос-ответ: Оформление работника на исправительные работы

Направлен работник в организацию на исправительные работы. Как работодателю его оформить?

При трудоустройстве такого гражданина необходимо получить от работника и оформить на него те же документы, что и при трудоустройстве обычного работника.

С таким работником необходимо заключить срочный трудовой договор (ч. 1 ст. 59 Трудового кодекса РФ и ч. 2 ст. 50 УК РФ).
Дополнительно работодателю нужно подготовить и отправить в уголовно-исполнительную инспекцию следующие документы:

  • отрывной талон;
  • подтверждение извещения;
  • расчетные сведения о произведенных удержаниях (ежемесячно).

Данные требования установлены разд. VI Инструкции по организации исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества (Приказ Минюста России от 20.05.2009 N 142, п. п. 70, 73, 86).

Фактически порядок трудоустройства осужденного выглядит следующим образом:

  1. уголовно-исполнительная инспекция выдает осужденному предписание о необходимости явки в организацию для отбытия наказания в виде исправительных работ;
  2. осужденный передает предписание в организацию;
  3. компания принимает решение о приеме на работу осужденного либо отказе, заполняет отрывной талон предписания для передачи его в УИИ;
  4. если организация согласна принять такого работника, то УИИ направляет в организацию извещение с копией приговора (определения, постановления) суда, в котором указаны сроки работ и вычеты из заработной платы;
  5. организация оформляет осужденного на работу и в отрывном талоне извещения заполняет подтверждение для УИИ, где прописывает должность сотрудника и приказ, на основании которого он принят на работу.

Обзор подготовлен специалистами Л инии Консультирования ГК «Земля-СЕРВИС»

Работник приговорен к исправительным работам

Исправительные работы — один из видов уголовного наказания, заключающийся в принудительном привлечении гражданина к работе с вычетом из его заработка определенной части средств. Несмотря на распространенность такого вида наказания, не все кадровики знают, как поступать с указанными работниками. Поэтому в данной статье мы рассмотрим условия отбывания исправительных работ.

Наказание в виде работ

Работы в виде наказания могут быть трех видов: обязательными, исправительными и принудительными (ст. 44 Уголовного кодекса РФ, далее — УК РФ). Рассмотрим их краткие характеристики (Таблица).

Таблица. Характеристика обязательных, исправительных и принудительных работ

— женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет;

— военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим-контрактникам на должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного срока службы по призыву (ч. 4 ст. 49, ч. 5 ст. 50 УК РФ)

— инвалидам I и II гр.;

— женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет;

— женщинам 55 лет и старше;

— мужчинам 60 лет и старше;

— военнослужащим (ч. 7 ст. 53.1 УК РФ)

В данной статье мы подробно рассмотрим такой вид работ, как исправительные, поскольку именно с ним сталкиваются работодатели.

Порядок исполнения наказания в виде исправительных работ

Как правило, исправительные работы отбываются осужденным по основному месту работы (ч. 1 ст. 39 УИК РФ).

Лицам, не имеющим основного места работы, объект работ определяют органы местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями (УИИ), но в районе места жительства осужденного (ч. 1 ст. 39 УИК РФ).

Судебная практика. Действующим законодательством не предусмотрены какие-либо критерии, в соответствии с которыми орган местного самоуправления определяет объекты и места, на которых отбываются исправительные работы (определение ВАС РФ от 27.04.2012 N ВАС-5273/12).

При определении осужденному места отбывания наказания инспекция учитывает преступление, за которое он осужден, его место жительства, состояние здоровья, профессию и другие обстоятельства (п. 70 Инструкции по организации исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества, утвержденной приказом Минюста РФ от 20.05.2009 N 142, далее — Инструкция). При этом осужденный не вправе отказаться от предложенной ему работы (ч. 4 ст. 40 УИК РФ).

Соблюдение условий отбывания наказания и исполнение требований приговора администрацией организаций, в которых работают осужденные, контролируют УИИ (ч. 1 ст. 39 УИК РФ).

Прием на работу

Рассмотрим ситуацию, когда в компанию направляют сотрудника для отбывания исправительных работ.

По окончании первоначальной беседы уголовно-исполнительная инспекция выдает осужденному предписание о необходимости явки в организацию для отбывания исправительных работ (п. 70 Инструкции). Форма предписания приведена в приложении N 30 к Инструкции.

В принципе организация вправе отказаться от такого работника. Однако помните, что в случае необоснованного отказа в приеме осужденного на работу инспекция направит информацию в органы прокуратуры (п. 72 Инструкции).

К сведению. В соответствии с ч. 2 ст. 64 ТК РФ запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора. При приеме на работу опираться следует исключительно на деловые качества работников. Ограничение возможно только по основаниям, предусмотренным федеральным законом.

Отрывной талон предписания следует заполнить и вручить УИИ. На практике чаще всего его отдают будущему работнику, поскольку это в его интересах, однако передать талон организация может самостоятельно.

Далее при трудоустройстве осужденного инспекция направляет в организацию извещение с копией приговора (определения, постановления) суда (п. 73 Инструкции). Форма указанного извещения приведена в приложении N 31 Инструкции.

Подтверждение извещения следует передать напрямую в УИИ, а не через работника.

Контроль за обращением осужденного в организацию по вопросу трудоустройства и его трудоустройством осуществляется инспекцией ежедневно с использованием средств связи (п. 71 Инструкции).

Фактически порядок трудоустройства осужденного выглядит следующим образом:

1) уголовно-исполнительная инспекция выдает осужденному предписание о необходимости явки в организацию для отбытия наказания в виде исправительных работ;

2) осужденный передает предписание в организацию;

3) компания принимает решение о приеме на работу осужденного либо отказе, заполняет отрывной талон предписания для передачи его в УИИ;

4) если организация согласна принять такого работника, то УИИ направляет в организацию извещение с копией приговора (определения, постановления) суда, в котором указаны сроки работ и вычеты из заработной платы;

5) организация оформляет осужденного на работу и в отрывном талоне извещения заполняет подтверждение для УИИ, где прописывает должность сотрудника и приказ, на основании которого он принят на работу.

Как видите, даже при наличии согласия организации процесс трудоустройства сотрудника может затянуться. Ведь только из извещения будет ясен срок отбывания наказания в виде исправительных работ и размер отчислений.

Условия отбывания исправительных работ

Продолжительность работ

Начало срока отбывания исправительных работ (ч. 2 ст. 42 УИК РФ) таково:

— осужденным, имеющим основное место работы, — день получения работодателем соответствующих документов из УИИ;

— осужденным, не имеющим основного места работы, — день выхода на работу.

Срок исправительных работ исчисляется в месяцах и годах, в течение которых осужденный работал и из его зарплаты производились удержания. При этом в каждом месяце установленного срока наказания должны быть отработаны все рабочие дни. Если же какие-то дни работник не работал и отсутствуют основания для зачета неотработанных дней в срок наказания, то исправительные работы продолжаются до полной отработки положенного количества дней (ч. 1 ст. 42 УИК РФ).

Срок наказания осужденным, работающим в организациях, в которых применяется суммарный учет рабочего времени, исчисляют исходя из продолжительности рабочего времени за учетный период, не превышающий установленного количества рабочих часов (ч. 6 ст. 42 УИК РФ).

Обратите внимание: время, в течение которого осужденный не работал, в срок отбывания исправительных работ не засчитывается (ч. 3 ст. 42 УИК РФ).

Отчисления из зарплаты

Как и обычным работникам, осужденным к исправительным работам начисляется и выплачивается зарплата. Отличие заключается в том, что из заработной платы осужденных производятся отчисления в бюджет в пределах 5-20% (ч. 3 ст. 50 УК РФ).

Удержания производятся из заработной платы по основному месту работы осужденного за каждый отработанный месяц при выплате заработной платы вне зависимости от наличия к нему претензий по исполнительным документам (ч. 2 ст. 44 УИК РФ). При этом учитывают не только денежную, но и натуральную часть зарплаты работника. Удержанные суммы перечисляют в соответствующий бюджет ежемесячно (ч. 3 ст. 44 УИК РФ).

Отметим, что удержания не нужно производить из пособий по соцстрахованию и из выплат единовременного характера, за исключением ежемесячных страховых выплат по обязательному соцстрахованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний (ч. 4 ст. 44 УИК РФ).

К сведению. Работник или работодатель вправе обращаться в суд с ходатайством о снижении размера удержаний из заработной платы осужденного в случае ухудшения его материального положения (ч. 7 ст. 44 УИК РФ).

В случаях отмены или изменения приговора суда суммы, излишне удержанные из заработной платы осужденного, возвращают ему полностью (ч. 6 ст. 44 УИК РФ).

Согласно п. 86 Инструкции работодатели ежемесячно предоставляют в УИИ извещение о количестве отработанных дней/часов осужденным, о начисленной заработной плате, удержанных и перечисленных в бюджет суммах. Указанные данные подаются по форме, приведенной в приложении N 31 к Инструкции.

Продолжительность отпуска

В период отбывания исправительных работ ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 18 рабочих дней предоставляется работодателем по согласованию с УИИ. При этом другие виды отпусков, предусмотренные законодательством, полагаются осужденным на общих основаниях (ч. 6 ст. 40 УИК РФ).

Другие публикации:  Ликвидация банков в молдове

Запрет на увольнение

В период отбывания исправительных работ осужденным запрещается увольнение с работы по собственному желанию без соответствующего разрешения УИИ в письменной форме (ч. 3 ст. 40 УИК РФ). Форма такого разрешения приведена в приложении N 33 к Инструкции. Разрешение на увольнение или отказ выносится инспекцией после проверки обоснованности причин увольнения (п. 77 Инструкции).

Окончание исправительных работ

В день окончания срока исправительных работ инспекция направляет на место работы осужденного соответствующее сообщение о прекращении удержаний из его заработной платы. При освобождении осужденного по другим основаниям инспекция уведомляет организацию не позднее следующего рабочего дня после получения соответствующих документов (п. 95 Инструкции). Форма указанного сообщения приведена в приложении N 35 к Инструкции.

В трудовые книжки лиц, отбывших исправительные работы без лишения свободы, вносится по месту работы запись о том, что время работы в этот период не засчитывается в непрерывный трудовой стаж. Сделать данную запись следует по окончании фактического срока отбывания наказания, который устанавливается по справкам органов внутренних дел. На это указано в п. 22 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 «О трудовых книжках».

Отметим, что во время исправительных работ без лишения свободы, отбываемых по месту работы, выплата работнику «северных» надбавок к заработной плате производится в размере, выслуженном ко дню начала отбывания исправительных работ. При этом период исправительных работ без лишения свободы, отбываемых как по месту работы, так и в иных местах, не включается в стаж, дающий право на льготы, но и не прерывает его. На это указано в п. 32 Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденной приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 N 2.

Обязанности работодателя

Подобные сотрудники неминуемо добавляют работы отделу кадров. Так, на администрацию организации, в которой работает осужденный к исправительным работам, возлагаются следующие обязанности (ч. 1 ст. 43 УИК РФ):

— правильное и своевременное удержание и перечисление сумм в доход государства из заработной платы осужденного;

— контроль за поведением осужденного на производстве и содействие УИИ в проведении воспитательной работы с ним;

— соблюдение условий отбывания наказания;

— уведомление УИИ о примененных к осужденному мерах поощрения и взыскания, об уклонении от отбывания наказания;

— предварительное уведомление УИИ о переводе осужденного на другую должность или увольнении с работы.

Злостное неисполнение должностным лицом организации вступивших в законную силу приговора суда, решения суда или иного судебного акта, а равно воспрепятствование их исполнению наказываются (ст. 315 УК РФ):

— штрафом до 200 000 руб. или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев;

— либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет;

— либо обязательными работами на срок до 480 часов;

— либо принудительными работами на срок до 2 лет;

— либо арестом на срок до 6 месяцев;

— либо лишением свободы на срок до 2 лет.

Проверки уголовно-исполнительной инспекцией

Контроль за правильностью и своевременностью перечислений и удержаний из заработной платы осужденных осуществляют уголовно-исполнительные инспекции либо они привлекают к этому финансовые и налоговые органы (ч. 1 ст. 44 УИК РФ). Проверки проводятся не реже одного раза в шесть месяцев, а в случае назначения наказания менее шести месяцев — не менее одного раза в течение срока наказания (п. 88 Инструкции).

В организации инспекция проверяет (п. 89 Инструкции):

— правильность и своевременность удержания перечислений сумм в доход государства из зарплаты осужденного;

— соответствие данных в расчетных сведениях, представленных организацией в инспекцию, фактическим данным;

— продолжительность предоставленного осужденному ежегодного оплачиваемого отпуска, согласование его предоставления с инспекцией;

— информацию о причинах невыхода осужденного на работу;

— информацию о нарушениях, допущенных осужденным, примененных к нему администрацией организации мерах взыскания и поощрения, своевременность уведомления об этом инспекции;

— информацию о своевременном уведомлении о переводе осужденного на другую должность или его увольнении с работы;

— проведение работодателем воспитательной работы с осужденным и контроль за его поведением.

По результатам проверки инспекция составляет акт в двух экземплярах, один из которых остается в организации (п. 91 Инструкции). Форма акта приведена в приложении N 34 к Инструкции.

Работа как наказание

Трудовые нюансы исправительных работ

Словосочетание «исправительные работы» невольно вызывает ассоциации с каторжным трудом где-нибудь в Сибири. Тогда как суть этого вида уголовного наказания состоит всего лишь в ежемесячных удержаниях из зарплаты в доход государства на срок не более 2 лет ч. 2 ст. 50 УК РФ . Если гражданин на момент осуждения трудится у вас, то его рабочее место и будет местом отбывания наказания.

Вам придет извещение от уголовно-исполнительной инспекции (УИИ) по установленной форм е п. 73 Инструкции, утв. Приказом Минюста от 20.05.2009 № 142 (далее — Инструкция); приложение № 31 к ней , с приложением копии приговора. Дата получения такого извещения работодателем является датой начала отбывания срока исправительных рабо т ч. 2 ст. 42 УИК РФ; п. 82 Инструкции . Так что даже если вы в курсе вынесенного работнику приговора, до получения этой бумаги делать ничего не нужно. Главное — вовремя отслеживать корреспонденцию, особенно когда она приходит на адрес, отличный от фактического.

Об удержаниях вы можете прочитать на с. 25, а сейчас рассмотрим другие обязанности, которые возлагаются в таких случаях на работодателя (на организацию или на ИП).

Отношения организации и работника

С одной стороны, осужденный сотрудник ничем не отличается от остальных. Он работает так же, как и прежде, а вы ставите ему в табеле те же коды, что и обычному работнику. С другой стороны, есть некоторые особенности.

Предоставление отпусков

Если в период исправительных работ сотрудник собрался в ежегодный основной оплачиваемый отпуск, то такой отпуск полагается ему в сокращенном размере — 18 рабочих дней, в отличие от обычных 28 календарных. Видимо, чтобы быстрее исправился. При этом вы должны согласовать предоставление отпуска с уголовно-исполнительной инспекцие й ч. 6 ст. 40 УИК РФ . Адрес и реквизиты УИИ вы узнаете из извещения, присланного инспекцие й п. 73 Инструкции, утв. Приказом Минюста от 20.05.2009 № 142 (далее — Инструкция); приложение № 31 к ней .

Как именно согласовывать предоставление отпуска с УИИ — закон не определяет. Поэтому просто проинформируйте инспекцию письменно о том, что собираетесь предоставить работнику очередной отпуск в такой-то период, и получите ответное письмо об отсутствии возражений. Сделать это нужно до того, как работник уйдет в отпуск. Лучше — сразу после утверждения графика отпусков, а также после его изменения (если даты отпуска осужденного работника были перенесены).

При оформлении отпуска продолжительностью 18 рабочих дней рабочие дни следует пересчитывать в календарные по календарю шестидневной рабочей недели.

Важно понимать, что осуждение работника к исправительным работам не лишает его права на обычный 28-днев ­ный отпуск, а просто ограничивает количество дней, которые могут быть ему предоставлены в период наказания. Это нам подтвердили и в Роструде.

ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ

“ По общему правилу ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам в количестве 28 календарных дней. Вместе с тем в период отбывания исправительных работ такой отпуск может быть предоставлен осужденному только в количестве 18 рабочих дней. При этом работник не теряет права на не использованные в связи с отбыванием исправительных работ дни. Они могут быть предоставлены ему по окончании периода исправительных работ либо учтены при выплате денежной компенсации за неиспользованный отпуск при увольнени и ” .

Исправительные работы назначаются на срок не более 2 лет п. 2 ст. 50 УК РФ . Следовательно, по окончании срока отбытия наказания (о чем вас проинформирует УИИ сообщением по установленной форм е п. 95 Инструкции; приложение № 35 к ней ) работнику можно будет предоставить оставшуюся часть отпуска. Таким образом, вы действуете так, как если бы это был обычный работник, который по своему желанию оформлял отпуск не полностью, а частично.

РАССКАЗЫВАЕМ РАБОТНИКУ

Время, в течение которого осужденный не работал, в том числе в связи с нахождением в отпуске, в срок отбывания исправительных работ не засчитываетс я ч. 3 ст. 42 УИК РФ .

Другие виды отпусков предоставляются осужденным на общих основаниях. Так, не нужно согласовывать с инспекцией:

  • дополнительные ежегодные отпуска — за работу во вредных условиях труда, стаж работы, ненормированный рабочий день и т. д.;
  • учебный отпуск;
  • отпуск без сохранения заработной платы;
  • отпуск по беременности и родам;
  • отпуск по уходу за ребенком.

Период исправительных работ из отпускного стажа не исключаетс я ст. 121 ТК РФ .

Нетрудоспособность

Осужденные вправе брать больничный, а также оформлять отпуска по беременности и родам, по уходу за ребенком на общих основания х ч. 6 ст. 40 УИК РФ; статьи 255, 256 ТК РФ . Ставить УИИ в известность об этом не нужно — все будет видно из представленных вами расчетных сведений (см. с. 29) п. 67 Инструкции .

Другие публикации:  Подоходный налог на ребенка до скольки лет

Важный момент — при расчете среднего заработка, исходя из которого исчисляется пособие по временной нетрудоспособности, вы берете выплаты работнику в полной сумме, то есть удержания по приговору суда не учитываютс я ч. 5 ст. 44 УИК РФ; п. 1 ст. 14 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ .

Перевод на другую работу

Переводить «исправляющегося» работника на другую работу можно при условии предварительного уведомления УИИ об этом ч. 1 ст. 43 УИК РФ . Как видим, о получении согласия тут речи не идет, достаточно просто отправить письмо. Представляется, что информировать лучше о любых переводах — как постоянных, так и временных.

Слово «предварительно» предполагает, что сообщать в УИИ нужно заранее. Но это не всегда возможно. К примеру, трудовое законодательство разрешает временный перевод работника (на срок до 1 месяца) на другую работу в случае производственной аварии, несчастного случая, простоя и т. д. ст. 72.2 ТК РФ Такой перевод оформляется в срочном порядке. Поэтому в подобной ситуации придется отправить уведомление в УИИ и издать приказ о переводе в один и тот же день — другого выхода нет. К тому же конкретных сроков для информирования все равно нет, что нам и подтвердили в Федеральной службе исполнения наказаний.

ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ

“ Сроки направления в УИИ предварительного уведомления работодателя о переводе осужденного работника на другую должность нормативно не установлен ы ” .

Поощрения и взыскания

Сообщать в УИИ также нужно в случая х ч. 1 ст. 43 УИК РФ :

  • поощрения работника (премирования, выдачи грамоты и т. п. ст. 191 ТК РФ );
  • наказания работника (например, вынесения замечания или выговор а статьи 189, 192 ТК РФ ).

Дисциплинарным наказанием может быть и увольнение работника, но об этом мы расскажем ниже;

  • уклонения работника от отбывания наказания (прогула или появления на работе в состоянии алкогольного или иного опьянени я подп. «г» ч. 1, ч. 3 ст. 46 УИК РФ ).

Какой-либо специальной формы для этого не установлено, просто направьте письмо в УИИ за подписью руководителя.

Увольнение осужденного работника в принципе допускается по любому основанию. Но согласование этого вопроса с УИИ происходит по-разному в зависимости от причины прекращения трудовых отношений:

  • работника увольняют по инициативе работодателя (например, за прогул) или по любому другому основанию, кроме собственного желания, от работодателя требуется только одно — письменное предварительное уведомление УИИ о предстоящем увольнени и ч. 1 ст. 43 УИК РФ . По возможности сообщите в инспекцию пораньше, хотя сроков и тут нет;
  • работник хочет уволиться по собственному желанию, то ему необходимо вначале получить в УИИ письменное разрешение по установленной форм е приложение № 33 к Инструкции . Без этого разрешения увольняться он не вправ е п. 3 ст. 40 УИК РФ .

Формально разрешение требуется самому работнику, а не организаци и Апелляционное определение Белгородского облсуда от 18.02.2014 № 33-650/2014 . Однако в Роструде считают, что организация не может уволить осужденного работника без такого разрешения.

ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ

“ Как следует из формы, утвержденной приложением № 33 к Инструкци и утв. Приказом Минюста от 20.05.2009 № 142 , копия разрешения (отказа) УИИ на увольнение осужденного к исправительным работам по собственному желанию направляется в отдел кадров организации, где он работает. Следовательно, работодатель вправе издать приказ об увольнении только после получения копии такого разрешения УИИ ” .

ШКЛОВЕЦ Иван Иванович
Роструд

Аналогичного мнения придерживается и ФСИН.

ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ

“ Увольнение осужденного по собственному желанию без письменного разрешения УИИ будет являться нарушением организацией положений ч. 1 ст. 43 УИК РФ, что влечет ответственность в соответствии с законодательством РФ ч. 2 ст. 43 УИК РФ ” .

Пресс-бюро ФСИН России

При этом с точки зрения ТК оснований для отказа работнику в увольнении по собственному желанию у работодателя нет. Формально вы не вправе задержать работника больше чем на 2 недел и ст. 80 ТК РФ .

Как быть, если работник требует расчета, а копии разрешения УИИ у вас нет? Для начала спросите работника, возможно, он просто забыл, что его надо получать. Если же он не хочет этого делать, сообщите в УИИ, пусть они убеждают своего подопечного. Ведь увольнение по собственному желанию без разрешения — это нарушение условий отбывания наказания, за что осужденного могут наказат ь ст. 46 УИК РФ .

Трудовая книжка

По окончании периода исправительных работ нормативный акт требует внести запись в трудовую книжку о невключении этого периода в непрерывный трудовой стаж п. 22 Правил, утв. Постановлением Правительства от 16.04.2003 № 225 . На наш взгляд, такое требование противоречит федеральному законодательству, поскольку действующий УИК РФ вопросы исчисления трудового стажа граждан, отбывающих наказание в виде исправительных работ, не регулирует. В других действующих сегодня федеральных законах требования об исключении периода отбывания исправительных работ из непрерывного стажа тоже нет.

Норма п. 2.19 старой Инструкции о порядке ведения трудовых книже к утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.74 № 162 (утратила силу с 30.11.2003) об исключении времени отбывания наказания в виде исправительных работ из непрерывного трудового стажа базировалась на аналогичной норме ст. 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР (утратил силу с 01.07.97).

Да и само понятие непрерывного стажа, как мы знаем, уже давно устарело. В настоящее время он влияет только на предоставление отдельных льгот, к примеру на продолжительность основного отпуска у спасателе й п. 5 ст. 28 Закона от 22.08.95 № 151-ФЗ , предоставление «северных» льгот и компенсаци й п. 32 Инструкции, утв. Приказом Минтруда РСФСР от 22.11.90 № 2 . Для пенсии и больничного имеет значение страховой стаж — при его подсчете исправительные работы учитываются как обычный период работ ы п. 1 ст. 11 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ ; п. 1 ст. 16 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ . Тем не менее представитель Роструда, к которому мы обратились за разъяснениями, настаивает на необходимости внесения такой записи.

ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ

“ В трудовую книжку работника, отбывшего наказание в виде исправительных работ, необходимо внести запись о невключении периода исправительных работ в непрерывный трудовой стаж, поскольку это требование нормативного правового акта, содержащего нормы трудового прав а п. 22 Правил, утв. Постановлением Правительства от 16.04.2003 № 225 ” .

ШКЛОВЕЦ Иван Иванович
Роструд

Запись вносится на основании приказа, который должен издать работодател ь п. 3.3 Инструкции, утв. Постановлением Минтруда от 10.10.2003 № 69 . Что же писать в таком приказе?

ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ

“ По окончании срока исправительных работ работодатель издает приказ об исключении периода отбывания исправительных работ из непрерывного трудового стажа сотрудника и о поручении работнику, ответственному за ведение трудовых книжек, внести такую запись в трудовую книжку.

Приказ издается в произвольной форме, основание приказа — приговор суда ” .

ШКЛОВЕЦ Иван Иванович
Роструд

Приведем образец заполнения трудовой книжки.

Отметим, что учет непрерывного стажа может быть предусмотрен коллективным договором или локальным нормативным актом для внутренних целей организации — к примеру, для предоставления дополнительных отпусков, доплат и премий. Может ли организация решить в таком случае сама, исключать период исправительных работ или нет? В Роструде считают, что нет.

ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ

“ Локальные нормативные акты, принимаемые работодателями, должны соответствовать трудовому законодательству и иным нормативным актам, содержащим нормы трудового прав а ст. 8 ТК РФ . Исключение периода исправительных работ из непрерывного трудового стажа предусмотрено Правилами ведения и хранения трудовых книже к утв. Постановлением Правительства от 16.04.2003 № 225 . Таким образом, если работодатель локальным нормативным актом устанавливает какие-либо льготы за непрерывный трудовой стаж, предусмотреть включение в него периода исправительных работ он не вправ е ” .

ШКЛОВЕЦ Иван Иванович
Роструд

Если в вашей организации от непрерывного стажа что-то зависит, то отразите исключение периода исправительных работ в пункте 8 личной карточки работника (унифицированная форма № Т-2).

Отношения организации и УИИ

Как вы уже поняли, назначение исправительных работ вашему работнику вовлекает вас во взаимоотношения с УИИ. В связи с чем эта инспекция будет заглядывать к вам с проверками.

Периодичность проверок зависит от срока исправительных работ, установленных приговоро м п. 88 Инструкции :

  • срок меньше 6 месяцев — один раз в течение этого срока;
  • срок больше — не реже одного раза в 6 месяцев.

Работники УИИ будут проверять правильность удержаний и достоверность переданной вами информации (причины отсутствия на работе, продолжительность отпуска и т. д. п. 89 Инструкции ). К проверке могут привлечь и налоговико в ч. 1 ст. 44 УИК РФ .

Уголовно-исполнительная инспекция — это единственный орган, с которым вы общаетесь в связи с осуждением вашего сотрудника к исправительным работам. Писать запросы в суд или отправлять туда какую-либо информацию не требуется.

Отметим, что у вас есть и такие малопонятные обязанности, как проведение воспитательной работы с осужденным и контроль за его поведением на производств е ч. 1 ст. 43 УИК РФ; п. 89 Инструкции . Для этого можно ежемесячно составлять служебные записки. Пишите в них, например, что работник добросовестно исполняет свои трудовые обязанности, соблюдает дисциплину, участвует в общественной жизни и т. п. При необходимости предъявите эти документы инспекции.

По результатам проверки УИИ составляет акт. В случае обнаружения серьезных нарушений со стороны организации материалы могут быть направлены в прокуратур у п. 92 Инструкции . Неудержание процентов (о которых мы расскажем на с. 25), а также невыполнение других обязанностей перед УИИ (о которых мы рассказали выше) может рассматриваться как неисполнение приговора суда. За злостные нарушения директора организации могут привлечь к уголовной ответственности и наказат ь ч. 2 ст. 43 УИК РФ; ст. 315 УК РФ :

  • штрафом до 200 тыс. руб. или в размере зарплаты за период до 18 месяцев;
  • лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет;
  • обязательными работами на срок до 480 часов;
  • принудительными работами на срок до 2 лет;
  • арестом на срок до 6 месяцев;
  • лишением свободы на срок до 2 лет.
Другие публикации:  Нотариус центрального района воронежа

Понятие «злостность» в законе не расшифровано, но обычно под ним понимается неоднократность нарушения, игнорирование письменных предупреждений УИИ и т. п. Разовые ошибки вряд ли повлекут столь серьезные последствия. Тем не менее лучше их не допускать.

Для работодателя-ИП ответственности нет.

По закону отбытие исправительных работ возможно только по основному месту работы, то есть там, где лежит трудовая книжка. Если осужденный работает у вас неполный рабочий день — это не проблема. А вот если он числится совместителем, то отбывать исправительные работы он у вас не может, даже если другой основной работы у него нет. По закону УИИ должна в таком случае направить гражданина на работу в одну из организаций в районе места его жительства, включенных органом местной власти в специальный перечен ь ч. 1 ст. 39 УИК РФ; ч. 1 ст. 50 УК РФ .

Но если ваше руководство хочет оставить этого работника у себя, выход есть. Нужно перевести его на основную работу до того, как его поставят на учет в УИИ (это происходит после вступления приговора в законную силу, когда инспекция получит документы из суда пп. 7, 16 Инструкции ). В таком случае инспекция согласует с властями вопрос о том, чтобы работник отбывал наказание у вас п. 75 Инструкции .

Прием на работу осужденных к обязательным работам

Нередко возникают ситуации, когда организация принимает решение принять на работу осужденного человека. У бухгалтера нередко могут возникнуть сомнения относительно порядка приема работника и пакета необходимых документов. Физическое лицо может быть приговорено к разного рода работам, среди которых различают обязательные, исправительные и принудительные. В статье расскажем про прием на работу осужденных, рассмотрим разные ситуации.

Порядок приема осужденного сотрудника

Порядок приема осужденных сотрудников отличается от любого другого приема пакетом документов, а также процедурой оформления, которая основана на положениях трудового законодательства нашей страны и определяет заключение трудового договора и подписание приказа, а также необходимость сделать в трудовой книжке работника соответствующую запись о приеме.

Уголовно-исполнительная инспекция вправе самостоятельно определить, в какой структуре осужденный гражданин будет отрабатывать свое наказание: государственной или коммерческой. Если принято решение направить работника в негосударственную компанию, в общем случае, порядок принятия в организацию осужденного сотрудника включает в себя несколько этапов:

  • Инспекция информирует гражданина о том, что свое наказание он будет отрабатывать в организации, в связи с чем, физическому лицу следует явиться в компанию.
  • Осужденный сотрудник, взяв с собой предписание, должен явиться в выбранную инспекцией компанию и передать руководителю этот документ.
  • Компания рассматривает предложение и принимает решение о приеме на работу осужденного сотрудника.

На этом пункте хотелось бы остановиться подробнее. Организация имеет право отказать в приеме на работу осужденному сотруднику, но только в том случае, если причина отказа веская и логически обоснованная. Трудовое право устанавливает ответственность за беспочвенные отказы в трудоустройстве.

Важно! Если уголовной исполнительной службой получен отказ, она вправе передать документы в прокуратуру для детальной проверки.

  • Бухгалтер компании заполняет отрывной талон и отправляет его в уголовно-исполнительную инспекцию.
  • В случае если решение о приеме осужденного сотрудника в организацию положительное, то инспекция передает в компанию документы, характеризующие решение суда. К ним относятся решения, постановление суда и иные аналогичные документы с указанием продолжительности работ.
  • Бухгалтерия производит оформление работника в штат в соответствие с нормами права и заполняет отрывной талон для инспекции, в котором прописывает должность, а также номер и дату приказа о приеме на работу.

Начисление и выдача заработной платы производится в порядке, действующем для иных категорий граждан. Читайте также статью: → «Как рассчитать зарплату по окладу: примеры с формулами». Тем не менее, правом предусмотрено перечисление части денежного вознаграждения за труд в государственную казну в размере от 5 до 20 процентов.

Прием на работу осужденного к исправительным работам

Похожие публикации

Лица, преступившие закон, нередко приговариваются к исправительным работам. Они могут стать для осужденных, как основным, так и дополнительным уголовным наказанием – в зависимости от тяжести совершенного преступления. В любом случае государство сталкивается с проблемой их трудоустройства. И хотя таких сотрудников желает получить не каждая организация, иногда прием на работу осужденного к исправительным работам становится неизбежностью для компании.

Отличия исправительных работ от обязательных

Исправительные и обязательные работы являются разными видами уголовного наказания. И между ними имеется ряд существенных различий (ст. 49, 50 Уголовного кодекса РФ):

  • Исправительные работы выполняются как основная трудовая деятельность гражданина, нарушившего закон. Если к моменту вынесения приговора он был где-то трудоустроен, то он отбывает наказание по прежнему месту работы, если нет, его трудоустраивают органы местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией. Обязательные работы выполняются на благо общества в свободное от основной деятельности (трудовой, учебной) время, не более 4 часов в день.
  • За исправительные работы приговоренному к ним гражданину выплачивается зарплата, часть которой (по приговору суда) удерживается в пользу государства – от 5 до 20%. Прием на обязательные работы осуществляется на безвозмездной основе, то есть работник вообще ничего не получает.
  • Исправительные работы назначают за преступные деяния средней и небольшой тяжести, обязательные – только за преступления небольшой тяжести.

Также различается продолжительность данных наказаний. Исправительные работы назначаются в месяцах и годах (минимум 2 месяца, максимум 2 года), обязательные – в часах (минимум 60, максимум 480 часов).

Прием на работу осужденного к исправительным работам

Процедура устройства на работу таких сотрудников Трудовым кодексом не регламентирована. Этому вопросу посвящена 7-я глава Уголовно-исполнительного кодекса РФ, а также Приказ Министерства юстиции России № 142 от 20.05.2009 г. (раздел VI посвящен исполнению наказания в форме исправительных работ).

Если в момент вынесения приговора осужденный нигде не трудится, место работы ему подыскивает муниципалитет, согласуя его с уголовно-исполнительной инспекцией. Работу нужно подобрать в районе, где проживает работник. Выбрав организацию, инспекция направляет туда гражданина, выдав ему особое предписание явиться для исполнения наказания к определенному работодателю. Инспекция отправляет в отдел кадров особое извещение о направлении осужденного в компанию для отбывания исправительных работ. В нем же прописывается, какой процент от заработка следует удерживать с сотрудника. Вместе с извещением направляют копию приговора суда.

На извещении имеется отрывной талон-подтверждение. Он заполняется работодателем и отправляется в исполнительную инспекцию. В подтверждении отмечается:

  • с какого дня осужденный зачислен на работу;
  • на какую должность;
  • на основании какого приказа.

В инспекцию также направляется копия приказа о приеме на работу и заключенного с работником срочного трудового договора. Немотивированно отказать в приеме на работу осужденного организация не имеет права. Необоснованный отказ может стать основанием для обращения инспекторов в органы прокуратуры.

В дальнейшем организация должна ежемесячно направлять в инспекцию информацию о произведенных удержаниях из зарплаты осужденного, предоставляя в т.ч. копии платежек, табеля, расчетной ведомости.

Прием на обязательные работы

Схожая процедура разработана и для устройства осужденного на обязательные работы. В организацию он является с направлением, которое также имеет отрывной талон, где фиксируется:

  • вид общественно-полезной работы, на которую взят гражданин;
  • дата ее начала;
  • реквизиты соответствующего приказа;
  • лицо, ответственное за ведение табеля.

Поскольку выполнение обязательных работ не является формой трудовых отношений, трудовой договор между осужденным гражданином и организацией не оформляется.

Еще статьи:

  • Требования к ждСоставу Глава VI. Требования к составу и структуре активов акционерных инвестиционных фондов и активов паевых инвестиционных фондов (ст.ст. 33 - 35) Глава VI. Требования к составу и структуре активов акционерных инвестиционных […]
  • Материнский капитал салехард Материнский капитал в Ямало-Ненецком АО и городе Салехард В соответствии с законом Ямало-Ненецкого автономного округа (ЯНАО) от 01.06.2011 № 73-ЗАО из средств регионального бюджета ямальцам предоставляется материнский […]
  • Ликвидация умер актеры Умер актер из «Бандитского Петербурга» и «Ликвидации» Скончался народный артист России Виктор Смирнов, известный зрителю по многочисленным ролям в российских фильмах и сериалах. Как сообщает радиостанции «Эхо Москвы», […]
  • Договор аренды тс с выкупом образец Договор аренды автомобиля с последующим выкупом - образец Существенные условия договора аренды с правом выкупа автомобиля (образец) Договор аренды автомобиля с правом выкупа предусматривает следующие существенные […]
  • Приказ о результатах гвэ Приказ о результатах гвэ Государственная Итоговая аттестация (ГИА) в форме Государственного Выпускного экзамена (ГВЭ) проводится для учащихся, имеющих заключения психолого-медико-педагогической комиссии (ПМПК) или […]
  • Требования птэ к автосцепкам Требования ПТЭ к автосцепному устройству подвижного состава Требования ПТЭ к автосцепному оборудованию: 1. Высота оси автосцепки над уровнем верха головки рельса должна быть: 37. не более 1080 мм (у порожнего […]
Как оформить на исправительные работы