Вопросы соблюдения законов о несовершеннолетних

Верховным Судом Российской Федерации 14.11.2017 принято постановление Пленума «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав».

Данным постановлением предусмотрено, что ограничение родительских прав допускается в случае, если оставление ребенка с родителями опасно для ребенка по обстоятельствам, от родителей не зависящим (психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств и другие). Усыновители, в случае отсутствия оснований для отмены усыновления, также могут быть ограничены в правах родителей, приобретенных ими в результате усыновления ребенка.

Суд вправе также принять решение об ограничении родительских прав, если оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их виновного поведения является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания для лишения родителей (одного из них) родительских прав (абзац второй пункта 2 статьи 73 СК РФ).

Решая вопрос об ограничении родительских прав, суду следует исходить из характера и степени опасности, а также возможных последствий для жизни или здоровья ребенка в случае оставления его с родителями (одним из них), а также учитывать иные обстоятельства (в частности, при виновном поведении родителей (одного из них), создающем опасность для ребенка, – осознают ли родители виновность своего поведения и имеют ли стойкое намерение изменить его в лучшую сторону, какие конкретные меры намереваются предпринять либо предприняли в целях исправления своего поведения).

Иск об ограничении родительских прав может быть предъявлен в суд близкими родственниками ребенка (родители, дедушки и бабушки, полнородные и неполнородные братья и сестры), органами и организациями, на которые законом возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей, дошкольными образовательными организациями, общеобразовательными организациями и другими организациями, а также прокурором.

Удовлетворяя иск об ограничении родительских прав в связи с виновным поведением, суду следует разъяснить родителям (одному из них), что в случае если они не изменят своего поведения, к ним может быть предъявлен иск о лишении их родительских прав в порядке и в сроки, предусмотренные абзацем вторым пункта 2 статьи 73 СК РФ.

Лишение родительских прав является крайней мерой ответственности родителей, которая применяется судом только за виновное поведение родителей по основаниям, указанным в статье 69 СК РФ, перечень которых является исчерпывающим. Лишение родительских прав допускается в случае, когда защитить права и интересы детей иным образом не представляется возможным.

Пунктом 1 статьи 70 СК РФ предусмотрено, что дела о лишении родительских прав рассматриваются судом по заявлениям: одного из родителей; лиц, заменяющих родителей (усыновители, опекуны, попечители, приемные родители, патронатные воспитатели);прокурора; органа опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Родители (один из них) могут быть лишены судом родительских прав, если они (ст. 69 СК РФ):

а) уклоняются от выполнения обязанностей родителей (отсутствие заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении), в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов. О злостном характере уклонения от уплаты алиментов могут свидетельствовать, например, наличие задолженности по алиментам, образовавшейся по вине плательщика алиментов, уплачиваемых им на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов или судебного постановления о взыскании алиментов; сокрытие им действительного размера заработка и (или) иного дохода, из которых должно производиться удержание алиментов; розыск родителя, обязанного выплачивать алименты, ввиду сокрытия им своего места нахождения; привлечение родителя к административной или уголовной ответственности за неуплату средств на содержание несовершеннолетнего (часть 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, часть 1 статьи 157 Уголовного кодекса Российской Федерации);

б) отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иной медицинской организации, образовательной организации, организации социального обслуживания или из аналогичных организаций;

в) злоупотребляют своими родительскими правами. Под злоупотреблением родительскими правами следует понимать использование этих прав в ущерб интересам детей, например создание препятствий к получению ими общего образования, вовлечение в занятие азартными играми, склонение к бродяжничеству, попрошайничеству, воровству, проституции, употреблению алкогольной и спиртосодержащей продукции, наркотических средств или психотропных веществ, потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ, вовлечение в деятельность общественного или религиозного объединения либо иной организации, в отношении которых имеется вступившее в законную силу решение суда о ликвидации или запрете деятельности;

г) жестоко обращаются с детьми. Жестокое обращение с детьми может выражаться, в частности, в осуществлении родителями физического или психического насилия над ними, в покушении на их половую неприкосновенность;

д) являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;

е) совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей, другого родителя детей, супруга, в том числе не являющегося родителем детей, либо против жизни или здоровья иного члена семьи.

Не могут быть лишены родительских прав лица, заменяющие ребенку родителей (усыновители, опекуны, попечители, приемные родители, патронатные воспитатели). В отношении таких лиц должен решаться вопрос отмены усыновления, опеки, попечения и др.

В случае отказа в удовлетворении требований о лишении родительских прав, суд с учетом обстоятельств, а также интересов ребенка может предупредить ответчика о необходимости изменения своего отношения к воспитанию детей или принять решение об ограничении родителя в родительских правах, если этого требуют интересы ребенка. Ограничение или лишение родительских прав не освобождает родителя от обязанности содержать своего ребенка (пункт 2 статьи 74, пункт 2 статьи 71 СК РФ). С учетом этого при рассмотрении дела об ограничении или о лишении родительских прав суд решает также и вопрос о взыскании алиментов на ребенка, независимо от того, предъявлен ли такой иск (пункт 5 статьи 73, пункт 3 статьи 70 СК РФ).

В соответствии со ст. 71 СК РФ вынесение судом решения о лишении родительских прав влечет за собой утрату родителями не только тех прав, которые они имели до достижения детьми совершеннолетия, но и всех других прав, основанных на факте родства с ребенком и вытекающих как из семейных, так и иных правоотношений (в частности, гражданских, трудовых, пенсионных), включая и право на льготы и пособия, на получение от совершеннолетних трудоспособных детей содержания (статья 87 СК РФ).

Отмена ограничения родительских прав или восстановление в родительских правах производится судом по иску родителей, ограниченных в родительских правах или лишенных родительских прав (пункт 1 статьи 76, пункт 2 статьи 72 СК РФ). Суд может принять решение об отмене ограничения родительских прав и о возвращении ребенка родителям, если основания, в силу которых родители были ограничены в родительских правах, отпали (например, изменение в лучшую сторону поведения или образа жизни родителей либо их состояния здоровья) и возвращение ребенка родителям отвечает интересам ребенка.

Следует учитывать, что суд отказывает в удовлетворении иска, если родители изменили свое поведение и могут надлежащим образом воспитывать ребенка, однако ребенок усыновлен и усыновление не отменено в установленном порядке, а также в случае, когда ребенок, достигший возраста десяти лет, возражает против восстановления родителей в родительских правах, независимо от того, по каким мотивам ребенок не согласен на восстановление родительских прав (абзацы второй и третий пункта 4 статьи 72 СК РФ).

Судам разъяснено, что при рассмотрении дел об ограничении или о лишении родительских прав, отмене ограничения родительских прав или о восстановлении в родительских правах, а также о признании недействительным акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или главы муниципального образования об отобрании ребенка ребенок, достигший возраста десяти лет либо в возрасте младше десяти лет (если суд придет к выводу о том, что он способен сформулировать свои взгляды по вопросам, затрагивающим его права), может быть опрошен судом непосредственно в судебном заседании в целях выяснения его мнения по рассматриваемому вопросу.

помощник прокурора области по правовому обеспечению,
рассмотрению обращений и приему граждан Бутко Е.Н.

Кого можно принять на воспитание?

Основания и порядок ограничения в родительских правах

Порядок, последствия и основания для ограничения родительских прав установлены в ст.ст. 73-75 Семейного кодекса РФ.

Ограничение родительских прав – это отобрание ребенка у родителей (одного из родителей) по решению суда и с учетом интересов ребенка, но без лишения родителей прав.

Ограничение родительских прав производится в судебном порядке с обязательным участием прокурора и органа опеки и попечительства. Согласно ст. 28 Гражданско-процессуального кодекса РФ заявление об ограничении в правах подается по месту жительства ответчика, т.е. биородителя.

С заявлением об ограничении родительских прав могут обратиться:

  • близкие родственники ребенка – согласно ст. 14 Семейного кодекса РФ к близким родственникам относятся второй родитель, бабушки или дедушки, совершеннолетние братья или сестры ребенка,
  • прокурор,
  • органы опеки и попечительства,
  • комиссия по делам несовершеннолетних, организация для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дошкольные образовательные и общеобразовательные организации, другие организации, на которые возложены обязанности по охране прав детей.

Согласно ст. 154 Гражданско-процессуального кодекса РФ судья обязан назначить судебное заседание и рассмотреть дело по существу в течение двух месяцев со дня поступления заявления в суд (сразу оговорюсь, что это максимальный срок, дело может быть рассмотрено и быстрее).

Ограничение родительских прав допускается, если:

оставление ребенка с родителями опасно для ребенка по обстоятельствам, от родителей не зависящим, например: психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств и другие, или

Другие публикации:  Оформить стих в рамку

если оставление ребенка с родителями вследствие их поведения является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания для лишения родительских прав. В этом случае ограничение прав используется в качестве «последнего предупреждения», и если родители не изменят своего поведения, орган опеки и попечительства по истечении шести месяцев (или до истечения этого срока, если тогда требуют интересы ребенка) после вынесения судом решения об ограничении родительских прав обязан предъявить иск о лишении родительских прав.

Родители, родительские права которых ограничены судом, утрачивают право на личное воспитание ребенка, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей. Однако родителю, родительские права которого ограничены судом, могут быть разрешены контакты с ребенком, если это не оказывает на ребенка вредного влияния. Контакты родителя с ребенком допускаются с согласия органа опеки и попечительства либо с согласия другого родителя, не лишенного родительских прав или не ограниченного в родительских правах, опекуна (попечителя), приемных родителей ребенка или администрации организации, в которой находится ребенок.

Ребенок, в отношении которого родители (один из них) ограничены в родительских правах, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства.

Ограничение родительских прав не освобождает родителей от обязанности по содержанию ребенка, поэтому при рассмотрении дела об ограничении родительских прав суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка.

Восстановление в родительских правах

1. Лишение родительских прав не является бессрочным. Основаниями восстановления в родительских правах являются обстоятельства, при которых родители (один из них) изменили:

— отношение к воспитанию ребенка.

Одного намерения родителей изменить свое поведение недостаточно, их образ жизни должен действительно измениться, перемены должны стать устойчивыми, а обстоятельства их жизни — свидетельствовать о том, что нет оснований опасаться возвращения к прошлому в ближайшем будущем.

Для восстановления родительских прав суду необходимо удостовериться в наличии всех трех перечисленных обстоятельств. Каждого из них в отдельности для восстановления в родительских правах недостаточно.

Восстановление в родительских правах осуществляется только:

— в судебном порядке;

— в порядке гражданского судопроизводства;

— с участием органа опеки и попечительства и прокурора. Право на предъявление иска о восстановлении в родительских правах к другому родителю либо опекуну (попечителю) или воспитательному учреждению предоставлено только родителю (родителям), лишенным родительских прав.

Одновременно с иском родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах суд может рассмотреть требование родителей (одного из них) о возврате ребенка.

Восстановление родительских прав и возвращение ребенка родителям допускаются только в том случае, если это отвечает интересам ребенка.

Отказ в иске о возврате несовершеннолетнего означает, что лицо, чьи родительские права восстановлены, становится обладателем права на общение с ребенком.

Восстановление в родительских правах в отношении ребенка, достигшего 10 лет, возможно только с его согласия.

Не допускается восстановление в родительских правах в отношении:

— ребенка, который усыновлен и усыновление не отменено.

С момента вступления в законную силу решения суда о восстановлении родительских прав восстанавливаются все права и обязанности родителя, утраченные ими при лишении родительских прав.

43Ограничение родительских прав

Основаниями для ограничения родительских прав являются следующие обстоятельства:

— оставление ребенка с родителями (одним из них), которое опасно для ребенка;

— психическое расстройство или иное хроническое заболевание;

— стечение тяжелых жизненных обстоятельств и др.

То есть основанием для ограничения родительских прав является объективно противоправное поведение родителей. При этом отсутствует состав семейного правонарушения, так как нет вины.

Родителей предупреждают о том, что, если они не изменят своего поведения, через 6 месяцев им будет предъявлен иск о лишении родительских прав.

Если родители (один из них) не изменят своего поведения, орган опеки и попечительства по истечении 6 месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав обязан предъявить иск о лишении родительских прав.

В интересах ребенка орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о лишении родителей (одного из них) родительских прав до истечения этого срока.

Суд одновременно с требованием об ограничении родительских прав должен решить вопрос о взыскании алиментов с родителей (одного из них), так как за родителями, ограниченными в родительских правах, сохраняется обязанность содержать своего ребенка.

Ограничение родительских прав осуществляется только:

— в судебном порядке;

— в порядке гражданского судопроизводства;

— с участием органа опеки и попечительства прокурора.

Право на предъявление иска об ограничении родительских прав предоставлено:

— одному из родителей в отношении другого родителя;

• близким родственникам ребенка:

— родным братьям и сестрам;

• органам или учреждениям, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей:

— органам опеки и попечительства;

— комиссиям по делам несовершеннолетних;

— учреждениям для детей, оставшихся без попечения родителей;

— школьным и дошкольным образовательным учреждениям;

— социального обеспечения и др.;

Ограничение родительских прав не распространяется на лиц, заменяющих родителей, т. е. ответчиками по таким искам могут быть только родители (один из них).

Отличие последствий ограничения родительских прав от последствий лишения родительских прав заключается в том, что в данном случае права и обязанности не прекращают существовать, а только ограничиваются.

С ограничением родительских прав родители утрачивают следующие права:

— на личное воспитание ребенка;

— выбор места и способа воспитания ребенка;

— льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей;

— быть законным представителем своих детей и выступать в защиту их прав и интересов;

• быть воспитателем чужих детей:

— опекуном или попечителем;

Родители, ограниченные в родительских правах сохраняют некоторые имущественные права, основанные на факте родства с ребенком:

— право на получение алиментов от совершеннолетнего ребенка;

— право наследовать по закону в случае его смерти;

— право на пенсию в случае потери кормильца.

Ребенок, в отношении которого родители (один из них) ограничены в родительских правах, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства.

Ограничение родительских прав не освобождает родителей от обязанности по содержанию ребенка, которое выражается:

— в уплате алиментов;

— участии в дополнительных расходах на содержание ребенка.

В случае ограничения в родительских правах одного из родителей (если другой родительских прав не лишен):

— если второй родитель продолжает заботится о своем ребенке, то нет необходимости в помощи органов опеки и попечительства;

— если второй родитель не может выполнять свои родительские обязанности, то органы опеки и попечительства оказывают помощь (например, путем устройства ребенка в воспитательное учреждение);

— если второй родитель не хочет выполнять свои родительские обязанности, то орган опеки и попечительства принимает меры по защите прав и интересов ребенка как утратившего родительское попечение.

В случае ограничения в родительских правах обоих родителей суд в своем решении должен обязательно указать, что их дети передаются на попечение органов опеки и попечения.

Родителям, родительские права которых ограничены судом, могут быть разрешены следующие контакты с ребенком:

— свидания в присутствии педагога, воспитателя, лица, заменяющего родителей, членов его семьи;

— переписка с ребенком;

— телефонные переговоры с ним.

Данные контакты возможны:

— при условии отсутствия их вредного воздействия на ребенка;

• при наличии согласия:

— органа опеки и попечительства;

— приемных родителей ребенка;

— администрации учреждения, в котором находится ребенок.

Разъясняем законодательство

Родителей могут ограничить в правах, если с ними опасно оставлять ребенка

Вопрос: Какие обстоятельства могут повлечь ограничение родителей (одного из них) родительских прав?

Отвечает прокурор отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе Стародубцева Т.А.: Согласно ст.73 Семейного кодекса РФ ограничение родительских прав выражается в том, что суд с учетом интересов ребенка решает отобрать ребенка у отца и (или) матери, не лишая их родительских прав.

Ограничение родительских прав допускается, если оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам, от родителей (одного из них) не зависящим (психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств и другие).

Таким образом, реальная угроза – опасность оставления ребенка с родителями (одним из них) – общее основание ограничения родительских прав. Это означает, что в семье существует опасность, угроза для жизни, здоровья, воспитания ребенка.

Все это касается родителей, проживающих совместно с ребенком. Если родители и дети проживают по разным адресам, либо ребенок находится не в семье, нет оснований для применения ограничения родительских прав.

Ограничение родительских прав допускается также в случаях, если оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их поведения является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания для лишения родителей (одного из них) родительских прав. Если родители (один из них) не изменят своего поведения, орган опеки и попечительства по истечении шести месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав обязан предъявить иск о лишении родительских прав. В интересах ребенка орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о лишении родителей (одного из них) родительских прав до истечения этого срока.

Иск об ограничении родительских прав может быть предъявлен близкими родственниками ребенка, органами и учреждениями, на которые законом возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей, дошкольными общеобразовательными и другими учреждениями, а также прокурором.

Дела об ограничении родительских прав рассматриваются судом с обязательным участием прокурора и органа опеки и попечительства.

Ограничение родительских прав не освобождает родителей от обязанностей по содержанию ребенка, поэтому суд обязан решить вопрос о взыскании с родителей алиментов на содержание ребенка.

Родители, родительские права которых ограничены судом, утрачивают право на личное воспитание ребенка, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

Другие публикации:  Адвокат хорошо или плохо

Родителям, родительские права которых ограничены судом, могут быть разрешены контакты с ребенком, если это не оказывает на ребенка вредного влияния. Контакты родителей с ребенком допускаются с согласия органа опеки и попечительства либо с согласия опекуна (попечителя), приемных родителей ребенка или администрации организации, в которой находится ребенок.

Если основания, в силу которых родители (один из них) были ограничены в родительских правах, отпали, суд по иску родителей (одного из них) может вынести решение о возвращении ребенка родителям (одному из них) и об отмене ограничения родительских прав. Удовлетворяя требование об отмене ограничения родительских прав и возвращении ребенка родителям, суд также разрешает вопрос о прекращении взыскания с родителей алиментов на содержание несовершеннолетнего.

С учетом мнения ребенка суд вправе отказать в удовлетворении иска об отмене ограничения родительских прав, если возвращение ребенка родителям (одному из них) противоречит его интересам, угрожает его безопасности.

Изменение отношения родителей к воспитанию своих детей (предоставление детям материального обеспечения, прекращение злоупотребления спиртными напитками и пр.) не является достаточным основанием для отмены ограничения родительских прав, если по-прежнему существуют объективные причины, в силу которых оставление ребенка с родителями представляет опасность для его физического или психического здоровья (например, наличие у родителей психического заболевания).

Здание прокуратуры Курской области 305000, г. Курск, ул. Ленина, 21
схема проезда

Ограничение, лишение родительских прав, восстановление в родительских правах

ОГРАНИЧЕНИЕ, ЛИШЕНИЕ РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВ

  1. ОГРАНИЧЕНИЕ В РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВАХ

ОСНОВАНИЯ ОГРАНИЧЕНИЯ РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВ

  • оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам, от родителей (одного из них) независящим (психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств и другие);
  • оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их поведения является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания для лишения родителей (одного из них) родительских прав.

ПОРЯДОК ОГРАНИЧЕНИЯ РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВ

  • Ограничение родительских прав производится в судебном порядке.
  • Дела об ограничении родительских прав рассматриваются по заявлению:

— одного из родителей или лиц, их заменяющих;

— органов или организаций, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних;

— органов опеки и попечительства;

— комиссий по дела несовершеннолетних.

  • Дела о лишении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства.

ПОСЛЕДСТВИЯ ОГРАНИЧЕНИЯ РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВ

  • родители, родительские права которых ограничены судом, утрачивают право на личное воспитание ребенка, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей;
  • ограничение родительских прав не освобождает родителей от обязанностей по содержанию ребенка;
  • ребенок, в отношении которого родители (один из них) ограничены в родительских правах, сохраняют право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства;
  • если родители (один из них) не изменят своего поведения, орган опеки и попечительства по истечении 6 месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав обязан предъявить иск о лишении родительских прав.

НЕОБХОДИМЫЕ ДОКУМЕНТЫ

  1. копия свидетельства о рождении ребенка;
  2. копия свидетельства об установлении отцовства, справка одинокой матери, копия свидетельства о смерти, справка о розыске (при наличии);
  3. копия свидетельства о разводе родителей;
  4. справка с места жительства родителей и ребенка;
  5. справка и характеристика из образовательного учреждения;
  6. копии паспортов родителей;
  7. справка-информация из отдела по делам несовершеннолетних на ответчиков;
  8. справка об административных правонарушениях на ответчиков;
  9. справка-расчет задолженности по алиментам ответчика (минимальный срок неуплаты — 6 месяцев);
  10. объяснения родителей;
  11. объяснения соседей;
  12. объяснения родственников;
  13. акты обследования жилищно-бытовых условий проживания семьи;
  14. психологическое заключение на семью и ребенка;
  15. постановления ТКДН и ЗП;
  16. согласие/несогласие ребенка старше 10 лет на лишение родительских прав родителей;
  17. справки на родителей из лечебного учреждения о психическом расстройстве или иного хронического заболевания

ст.ст. 73, 74 Семейного кодекса Российской Федерации

По вопросу ограничения родительских прав обращаться в каб.29, ул. Бабушкина, д.22, тел.349-38-29

ЛИШЕНИЕ РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВ

ОСНОВАНИЯ ЛИШЕНИЯ РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВ

  • родители (один из них) уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;
  • родители отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из аналогичных организаций;
  • родители злоупотребляют своими родительскими правами;
  • жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое население над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;
  • являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;
  • совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга.

ПОРЯДОК ЛИШЕНИЯ РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВ

  • Лишение родительских прав производится в судебном порядке.
  • Дела о лишении родительских прав рассматриваются по заявлению:

— одного из родителей или лиц, их заменяющих;

— органов или организаций, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних;

— органов опеки и попечительства;

— комиссий по дела несовершеннолетних….

  • Дела о лишении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства.

ПОСЛЕДСТВИЯ ЛИШЕНИЯ РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВ

  • Родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в том числе право на получение от него содержания, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.
  • Лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка.
  • Ребенок, в отношении которого родители (один из них) лишены родительских прав, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства.
  • Усыновление ребенка в случае лишения родителей (одного из них) родительских прав допускается не ранее истечения шести месяцев со дня вынесения решения суда о лишении родителей (одного из них) родительских прав.

НЕОБХОДИМЫЕ ДОКУМЕНТЫ

  1. копия свидетельства о рождении ребенка;
  2. копия свидетельства об установлении отцовства, справка одинокой матери, копия свидетельства о смерти, справка о розыске (при наличии);
  3. копия свидетельства о разводе родителей;
  4. справка с места жительства родителей и ребенка;
  5. справка и характеристика из образовательного учреждения;
  6. копии паспортов родителей;
  7. справка-информация из отдела по делам несовершеннолетних на ответчиков;
  8. справка об административных правонарушениях на ответчиков;
  9. справка-расчет задолженности по алиментам ответчика (минимальный срок неуплаты — 6 месяцев);
  10. объяснения родителей;
  11. объяснения соседей;
  12. объяснения родственников;
  13. акты обследования жилищно-бытовых условий проживания семьи;
  14. психологическое заключение на семью и ребенка;
  15. постановления ТКДН и ЗП;
  16. согласие/несогласие ребенка старше 10 лет на лишение родительских прав родителей.

По вопросу лишения родительских прав обращаться в каб.29, ул. Бабушкина, д.22, тел.349-38-29.

ВОССТАНОВЛЕНИЕ В РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВАХ

ОСНОВАНИЯ ВОССТАНОВЛЕНИЯ В РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВАХ

  • родители (один из них) могут быть восстановлены в родительских правах в случаях, если они изменили поведение, образ жизни и (или) отношение к воспитанию ребенка;
  • учитывается мнение ребенка, достигшего возраста 10 лет;
  • не допускается восстановление в родительских правах, если ребенок усыновлен и усыновление не отменено.

ПОРЯДОК ВОССТАНОВЛЕНИЯ В РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВАХ

  • восстановление в родительских правах производится в судебном порядке.
  • дела о восстановлении в родительских правах рассматриваются по заявлению:

— родителя, лишенного родительских прав.

  • дела о лишении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства.

НЕОБХОДИМЫЕ ДОКУМЕНТЫ

  1. копия свидетельства о рождении ребенка;
  2. копия свидетельства об установлении отцовства, справка одинокой матери, копия свидетельства о смерти, справка о розыске (при наличии);
  3. копия свидетельства о разводе родителей;
  4. справка с места жительства родителей и ребенка;
  5. справка и характеристика из образовательного учреждения;
  6. копии паспортов родителей;
  7. справка об отсутствии задолженности по алиментам истца;
  8. объяснения соседей;
  9. объяснения родственников;
  10. акты обследования жилищно-бытовых условий проживания семьи;
  11. психологическое заключение на семью и ребенка;
  12. согласие/несогласие ребенка старше 10 лет на восстановление в родительских правах родителей.

По вопросам восстановления в родительских правах обращаться в каб. 27, ул. Бабушкина, д. 22, тел.349-38-24

Ограничение родительских прав

Ограничение родительских прав представляет собой комплекс мер, которые органы опеки и попечительства применяют к одному из родителей или обоим взрослым.

Данная мера заключается в том, что ребенка на время забирают из семьи и, в зависимости от ситуации, помещают либо в специальное учреждение, либо передают для воспитания другому родителю.

Основания для ограничения прав родителей

Такая санкция применяется, если нахождение несовершеннолетнего с родителями представляет опасность по основаниям, которые не зависят от воли взрослых:

  • психическое заболевание;
  • иное хроническое заболевание, из-за которого за ребенком не может быть осуществлен должный уход;
  • тяжелые обстоятельства (потеря работы);
  • иные обстоятельства, которые делают нахождение несовершеннолетнего вместе с родителями опасным.

Ограничение родительских прав применяется тогда, когда для лишения оснований нет. Подобная мера используется исключительно по решению суда.

Ограничение от лишения отличается тем, что является временной мерой, которая действует определенный срок или до устранения обстоятельств, которые создавали опасность для ребенка.

Лишение родительских прав является крайней мерой, которая применяется тогда, когда надежд на то, что родитель изменит свое поведение, нет. Как правило, лишение — процедура необратимая и носит бессрочный характер.

Основным отличием ограничения от лишения является временный характер — при лишении родительских прав ребенка, как правило, назад уже не возвращают.

Порядок применения ограничения родительских прав

Процедура выглядит следующим образом:

  • заинтересованное лицо обращается в суд по месту жительства ребенка с исковым заявлением;
  • суд рассматривает дело и при наличии оснований выносит соответствующее решение;
  • работники органов опеки и попечительства производят изъятие несовершеннолетнего.

В соответствии с п. 3 ст. 73 СК РФ иск об ограничении родительских прав может быть подан:

  • одним из родителей или близких родственников ребенка;
  • органами опеки и попечительства;
  • прокурором;
  • администрацией дошкольного учреждения.

Иск об ограничении родительских прав

Рассмотрение подобных дел регулируется Гражданским процессуальным кодексом РФ (далее — ГПК РФ). В соответствии со ст. 131 ГПК РФ иск должен быть направлен в суд только в письменной форме и в обязательном порядке должен содержать следующую информацию:

  • наименование суда;
  • данные истца и ответчика (фамилию, имя и отчество, домашний адрес, телефон);
  • описание обстоятельств, которые угрожают ребенку;
  • доказательства, которые подтверждают то, что поведение родителя угрожает безопасности несовершеннолетнего;
  • перечень документов, приложенных к исковому заявлению.
Другие публикации:  МНполякова требования к предметно-развивающей среде

Документы, которые подтверждают требования истца, необходимо приложить к иску по количеству сторон, участвующих в деле.

Подается исковое заявление либо непосредственно в суд, либо отсылается по почте. Если оно подается представителем, в обязательном порядке необходимо приложить копию доверенности.

Юридические последствия ограничения родительских прав

Имущественные и неимущественные права между родителем и ребенком сохраняются, что не освобождает родителя от содержания сына или дочери (уплаты алиментов, участия в дополнительных расходах).

На практике в подавляющем большинстве случаев суд одновременно с ограничением родительских прав решает вопрос о взыскании алиментов.

Родитель, ограниченный в правах, также имеет право на получение от ребенка алиментов. Кроме того, ребенок не утрачивает возможности наследования после умершего родителя и имеет право на пенсию по утрате кормильца.

Перечень последствий ограничения родительских прав установлен в ст. 74 СК РФ:

  • лицо не имеет права принимать личное участие в воспитании ребенка;
  • у ребенка сохраняется право на жилое помещение, в котором он проживал с родителем ранее.

Если решение об ограничении вынесено в отношении обоих родителей, несовершеннолетний в обязательном порядке передается органам опеки.

Суд может разрешить контакты ребенка с родителем, который ограничен в правах, если сочтет, что на несовершеннолетнего не оказывается вредное влияние. Такие контакты могут осуществляться с согласия родителей или органов опеки.

Если в течение 6 месяцев после ограничения родительских прав гражданин не изменит свое поведение, то суд по иску органов опеки и попечительства может лишить его возможности воспитывать сына или дочь.

В каком порядке отменяется ограничение родительских прав?

Если обстоятельства, из-за которых суд ограничил родителей в их правах, отпали, судья может отменить ограничительную меру. Процедура отмены ограничения идентична вышеописанной.

Одна из заинтересованных сторон подает в суд иск. Суд с учетом всех обстоятельств дела решает, отменять введенные меры или нет.

Содержание иска об отмене санкции аналогично вышеописанному.

Обратите внимание! При отмене ограничения родительских прав суд в обязательном порядке учитывает мнение ребенка.

Ограничение прав — временная мера, которая направлена на защиту интересов ребенка. Если санкция не действует на родителя, его могут лишить родительских прав.

Основной трудностью в подобных делах является не сама процедура или подача иска, а сбор необходимых документов и иных доказательств, которые подтверждают требования истца.

Только квалифицированный юрист, проанализировав обстоятельства, дела сможет грамотно оценить его перспективы и выработать правильную позицию, которая в дальнейшем позволит достичь позитивного результата в суде.

Наши юристы имеют большой практических опыт в таких делах и помогут защитить интересы вашего ребенка в любой ситуации.

Юрист по семейному праву

Моя мать намерена обратиться в органы в требованием частичного лишения наших родительских прав , потому что в нами якобы опасно оставлять 4-летнего ребенка. Мы – нормальные, здоровые, непьющие родители, с несколькими высшими образованиями и хорошей работой. Как добиться отмены ограничения родительских прав? У ребенка нет травм, ни разу не лежал в больнице, по характеру общительный и спокойный. Единственная хроническая проблема со здоровьем – атопический дерматит (наследственный). У папы ребенка есть недвижимость и автомобиль. Я и ребенок постоянно прописаны в хорошей квартире в Москве, однако мы (родители) с ребенком проживаем в приличной съемной 2-комнатной квартире. Какие улики против нас мать должна предоставить органам, чтобы они могли вынести решение об ограничении прав родителей? Имеет ли для суда значение тот факт, что отец ребенка официально не развелся с первой женой (хотя фактически живет с нами)?

Спасибо за помощь

Здравствуйте, уважаемый пользователь!

Институт ограничения родительских прав (в отличие от лишения родительских прав) не очень-то популярен сегодня в нашей стране. Отличие его, как я понимаю, в том, что с согласия органа опеки или опекуна родители, права которых ограничены, могут контактировать со своим ребёнком, тогда как лишённые родительских прав — не могут. Кроме того, основанием для ограничения родительских прав может послужить не только поведение родителей, но и объективные обстоятельства: хроническое заболевание, в том числе психическое расстройство, тяжёлые жизненные обстоятельства. Тот факт, что Вы не состоите с отцом ребёнка в зарегистрированном браке, означает, что Ваши с ним отношения не порождают никаких правовых последствий. Однако это не имеет значения, если его отцовство официально установлено и сведения о нём как о родителе внесены в свидетельство о рождении ребёнка.

Исходя из той информации, которую Вы сообщили, я не вижу оснований для ограничения ваших родительских прав. Справочно предлагаю ознакомиться с нормами Семейного кодекса РФ, посвящёнными институту ограничения родительских прав.

Статья 73. Ограничение родительских прав

1. Суд может с учетом интересов ребенка принять решение об отобрании ребенка у родителей (одного из них) без лишения их родительских прав (ограничении родительских прав).

2. Ограничение родительских прав допускается, если оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам, от родителей (одного из них) не зависящим (психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств и другие).

Ограничение родительских прав допускается также в случаях, если оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их поведения является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания для лишения родителей (одного из них) родительских прав. Если родители (один из них) не изменят своего поведения, орган опеки и попечительства по истечении шести месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав обязан предъявить иск о лишении родительских прав. В интересах ребенка орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о лишении родителей (одного из них) родительских прав до истечения этого срока.

3. Иск об ограничении родительских прав может быть предъявлен близкими родственниками ребенка, органами и организациями, на которые законом возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (пункт 1 статьи 70 настоящего Кодекса), дошкольными образовательными учреждениями, общеобразовательными учреждениями и другими учреждениями, а также прокурором.

(в ред. Федерального закона от 24.04.2008 N 49-ФЗ)

4. Дела об ограничении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства.

5. При рассмотрении дела об ограничении родительских прав суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них).

6. Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда об ограничении родительских прав направить выписку из такого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка.

(п. 6 введен Федеральным законом от 15.11.1997 N 140-ФЗ)

Статья 74. Последствия ограничения родительских прав

1. Родители, родительские права которых ограничены судом, утрачивают право на личное воспитание ребенка, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

2. Ограничение родительских прав не освобождает родителей от обязанности по содержанию ребенка.

3. Ребенок, в отношении которого родители (один из них) ограничены в родительских правах, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства.

4. В случае ограничения родительских прав обоих родителей ребенок передается на попечение органа опеки и попечительства.

Статья 75. Контакты ребенка с родителями, родительские права которых ограничены судом

Родителям, родительские права которых ограничены судом, могут быть разрешены контакты с ребенком, если это не оказывает на ребенка вредного влияния. Контакты родителей с ребенком допускаются с согласия органа опеки и попечительства либо с согласия опекуна (попечителя), приемных родителей ребенка или администрации организации, в котором находится ребенок.

(в ред. Федерального закона от 24.04.2008 N 49-ФЗ)

Статья 76. Отмена ограничения родительских прав

1. Если основания, в силу которых родители (один из них) были ограничены в родительских правах, отпали, суд по иску родителей (одного из них) может вынести решение о возвращении ребенка родителям (одному из них) и об отмене ограничений, предусмотренных статьей 74 настоящего Кодекса.

2. Суд с учетом мнения ребенка вправе отказать в удовлетворении иска, если возвращение ребенка родителям (одному из них) противоречит его интересам.

Еще статьи:

  • Увольнение п 2 ст 77 Статья 77. Общие основания прекращения трудового договора СТ 77 ТК РФ. Основаниями прекращения трудового договора являются: 1) соглашение сторон (статья 78 настоящего Кодекса); 2) истечение срока трудового договора […]
  • Лицензия статьи коап Статья 7.3 КоАП РФ - Пользование недрами без лицензии на пользование недрами либо с нарушением условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, и (или) требований утвержденных в установленном порядке […]
  • Заявление на усн на 2019 год бланк Уведомление о переходе на УСН — образец заполнения Для перехода на УСН юрлицо или индивидуальный предприниматель подают в инспекцию ФНС по месту регистрации уведомление по рекомендованной приказом ФНС России от 2 […]
  • Судебная практика по малозначительности преступления Малозначительность деяния в уголовном праве: признаки и формы (Винокуров В.Н.) Дата размещения статьи: 16.05.2015 Согласно ч. 2 ст. 14 УК РФ не является преступлением действие (бездействие), хотя формально и […]
  • Как оформить на исправительные работы Вопрос-ответ: Оформление работника на исправительные работы Направлен работник в организацию на исправительные работы. Как работодателю его оформить? При трудоустройстве такого гражданина необходимо получить от […]
  • Договор аренды тс с выкупом образец Договор аренды автомобиля с последующим выкупом - образец Существенные условия договора аренды с правом выкупа автомобиля (образец) Договор аренды автомобиля с правом выкупа предусматривает следующие существенные […]
Лишение родительских прав родителей ограниченных в родительских правах