Статья 7. Обязанности адвоката

Статья 7. Обязанности адвоката

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 20 декабря 2004 г. N 163-ФЗ в пункт 1 статьи 7 настоящего Федерального закона внесены изменения

1. Адвокат обязан:

1) честно, разумно и добросовестно отстаивать права и законные интересы доверителя всеми не запрещенными законодательством Российской Федерации средствами;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 214-ФЗ в подпункт 2 пункта 1 статьи 7 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 7 сентября 2007 г.

2) исполнять требования закона об обязательном участии адвоката в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, а также оказывать юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 2 июня 2016 г. N 160-ФЗ подпункт 3 пункта 1 статьи 7 настоящего Федерального закона изложен в новой редакции

3) постоянно совершенствовать свои знания самостоятельно и повышать свой профессиональный уровень в порядке, установленном Федеральной палатой адвокатов Российской Федерации и адвокатскими палатами субъектов Российской Федерации;

4) соблюдать кодекс профессиональной этики адвоката и исполнять решения органов адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации, принятые в пределах их компетенции;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 2 июня 2016 г. N 160-ФЗ в подпункт 5 пункта 1 статьи 7 настоящего Федерального закона внесены изменения

5) ежемесячно отчислять средства на общие нужды адвокатской палаты в порядке и в размерах, которые определяются собранием (конференцией) адвокатов адвокатской палаты соответствующего субъекта Российской Федерации (далее — собрание (конференция) адвокатов), а также отчислять средства на содержание соответствующего адвокатского кабинета, соответствующей коллегии адвокатов или соответствующего адвокатского бюро в порядке и в размерах, которые установлены адвокатским образованием;

Федеральным законом от 3 декабря 2007 г. N 320-ФЗ действие подпункта 6 пункта 1 статьи 7 настоящего Федерального закона приостановлено до дня вступления в силу федерального закона, регулирующего вопросы обязательного страхования профессиональной ответственности адвокатов

Подпункт 6 пункта 1 статьи 7 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 января 2007 г.

6) осуществлять страхование риска своей профессиональной имущественной ответственности.

2. За неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих профессиональных обязанностей адвокат несет ответственность, предусмотренную настоящим Федеральным законом.

См. комментарии к статье 7 настоящего Федерального закона

Право и обязанности членов коллегии адвокатов.

Любые студенческие работы — ДОРОГО!

100 р бонус за первый заказ

Адвокат — лицо, получившее статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность.

1)собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, в том числе запрашивать справки, характеристики и иные документы от органов государственной власти, органов местного

самоуправления, общественных объединений, а также иных организаций. Указанные органы и организации обязаны в порядке, установленном законодательством, выдавать адвокату запрошенные им документы или их заверенные копии;

2)опрашивать лиц (с их согласия), предположительно владеющих информацией, относящейся к делу, по которому адвокат оказывает юридическую помощь;

3)собирать и представлять предметы и документы, которые могут быть признаны вещественными и иными доказательствами, в порядке, установленном законодательством РФ;

4)привлекать на договорной основе специалистов для разъяснения вопросов, связанных с оказанием юридической помощи.

1)честно, разумно и добросовестно отстаивать права и законные интересы доверителя всеми не запрещенными законодательством РФ средствами:

2)исполнять требования закона об обязательном участии адвоката в качестве защитника в уголовном

судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда, а также оказывать юридическую помощь гражданам РФ, и бесплатно — в иных случаях, предусмотренных законодательством РФ;

3)постоянно совершенствовать свои знания и повышать свою квалификацию;

4)соблюдать кодекс профессиональной этики адвоката и исполнять решения органов адвокатской палаты субъекта РФ и Федеральной палаты адвокатов РФ.

Адвокатом может стать гражданин РФ, имеющий высшее юридическое образование и стаж работы по специальности юриста не менее двух лет. Лица, не имеющие необходимого стажа работы, могут быть приняты в члены коллегии после прохождения ими стажировки продолжительностью от 6 месяцев до 1 года. Члены коллегии не могут состоять на службе в государственных и общественных органах, но вправе заниматься научной и преподавательской деятельностью на платной основе.

Адвокат вправе представлять интересы своего клиента во всех государственных и общественных организациях, как правило, в различных правоохранительных органах. Для участия в деле адвокату выдается ордер, который он предъявляет в качестве подтверждения своих полномочий. Он вправе через юридическую консультацию запрашивать документы, необходимые для ведения защиты или представительства. Такие требования адвоката обязательны для соответствующих государственных и общественных организаций. В соответствии с принципом состязательности адвокат, представляя интересы своего клиента в ходе судебного разбирательства, наделяется равными правами со стороной обвинения, истца.

Адвокат обязан строго соблюдать закон, адвокатскую этику. Он обязан использовать все разрешенные законом средства для защиты прав и законных интересов обвиняемого или лица, представителем которого он является. Он не вправе отказаться от принятой на себя защиты, но не имеет право и осуществлять защиту или представительство в случаях, если он по данному делу оказывает или ранее оказывал юридическую помощь лицам, интересы которых находятся в противоречии с интересами лица, обратившегося с просьбой о ведении дела. Адвокат не вправе разглашать сведения, сообщенные ему доверителем в связи с оказанием юридической помощи.

Адвокат за нарушение закона, устава коллегии и адвокатской этики может быть подвергнут дисциплинарному взысканию решением президиума коллегии адвокатов. Мерами взыскания могут быть выговор строгий выговор, замечание, исключение из коллегии.

Если лицо обратилось за оказанием юридической помощи в юридическую консультацию, то ее заведующий назначает адвоката из членов консультации, который заключает соглашение об оказании юридической помощи. В некоторых случаях граждане, организации обращаются непосредственно к конкретному адвокату. В консультациях организовано дежурство адвокатов, всех обратившихся за правовой помощью принимает в первую очередь дежурный адвокат. Адвокат сам устанавливает размер вознаграждения (гонорара) за свои услуги исходя из сложности дела, его объема и материальных возможностей клиента. Обговорив все условия, адвокат и клиент заключают соглашение, после чего клиент вносит определенную сумму в кассу юридической консультации.

В некоторых установленных законом случаях адвокаты обязаны оказывать юридическую помощь бесплатно. Наиболее часто бесплатная юридическая помощь оказывается по уголовным делам, когда подозреваемый или обвиняемый не может оплатить услуги защитника. В этих случаях следователь, прокурор или суд направляют телефонограмму в президиум коллегии или непосредственно в юридическую консультацию, обслуживающую данный район. Заведующий консультацией обязан выделить адвоката для защиты, а последний не вправе oт нее отказаться. Бесплатно юридическая помощь оказывается и по некоторым категориям гражданских дел (истцам в судах первой инстанции по делам о взыскании алиментов, по трудовым делам о возмещении вреда, причиненного увечьем, смертью кормильца, связанной с работой; при составлении заявлений назначении пенсий, пособий и др.).

Права и обязанности адвокатов

В Законе об адвокатуре сформулированы основные задачи адвокатуры, одна из которых — оказание юридической помощи. На основании этого закона адвокатура содействует охране прав и законных интересов граждан и организаций, осуществлению правосудия, соблюдению и укреплению законности, воспитанию граждан в духе исполнения законодательства Российской Федерации и уважения к правам, чести и достоинства других лиц в соответствии с предусмотренными статьями Конституции РФ. Так, выполняя свои задачи, адвокаты оказывают следующие виды юридической помощи:
— дают консультации и разъяснения по юридическим вопросам, в частности, устные и письменные справки по использованию тех или иных положений законодательства;
— составляют исковые заявления, жалобы и другие документы правового характера;
— осуществляют представительство в суде, арбитраже и других государственных органах по гражданским делам и делам об административных правонарушениях;
— участвуют в предварительном следствии и суде по уголовным делам в качестве защитников и/или представителей потерпевших, гражданских истцов и гражданских ответчиков и т.д.

Адвокаты в своей деятельности руководствуются законами, указами Президента, постановлениями Правительства, инструкциями и методическими рекомендациями Министерства юстиции Российской Федерации, других органов власти и управления.

Адвокат имеет право: избирать и быть избранным в органы коллегии адвокатов; ставить перед органами коллегии вопросы, касающиеся ее деятельности; вносить предложения по улучшению ее работы и участвовать в их обсуждении; принимать личное участие во всех случаях обсуждения органами коллегии его деятельности или поведения; выйти из состава коллегии.

Адвокат, выступая в качестве представителя или защитника, вправе представлять интересы своего клиента во всех государственных и общественных организациях, как правило, в различных правоохранительных органах. При этом для участия в деле адвокату выдается ордер, который он предъявляет в качестве подтверждения своих полномочий. Он вправе через юридическую консультацию запрашивать документы, необходимые для ведения защиты или представительства. Такие требования адвоката обязательны для соответствующих государственных и общественных организаций. В соответствии с принципом состязательности адвокат, представляя интересы своего клиента в ходе судебного разбирательства, наделяется равными правами со стороной обвинения, истца.

В ходе осуществления своих полномочий адвокат обязан строго соблюдать закон, адвокатскую этику и использовать все не запрещенные законом средства для защиты прав и законных интересов обвиняемого или лица, представителем которого он является. Он не вправе отказаться от принятой на себя защиты, но не имеет право и осуществлять защиту или представительство в случаях, если он по данному делу оказывает или ранее оказывал юридическую помощь лицам, интересы которых находятся в противоречии с интересами лица, обратившегося с просьбой о ведении дела.

Адвокат не может быть допрошен в качестве свидетеля об обстоятельствах, ставших ему известными в связи с исполнением им обязанностей защитника или представителя и не вправе разглашать сведения, сообщенные ему доверителем в связи с оказанием юридической помощи. За нарушение закона, устава коллегии и адвокатской этики он может быть подвергнут дисциплинарному взысканию решением президиума коллегии адвокатов. Мерами взыскания могут быть выговор, строгий выговор, замечание, исключение из коллегии.

При обращении лица за оказанием юридической помощи в юридическую консультацию, ее заведующий назначает адвоката из членов консультации, который заключает соглашение об оказании юридической помощи. В некоторых случаях граждане, организации обращаются непосредственно к конкретному адвокату. В консультациях организовано дежурство адвокатов, всех обратившихся за правовой помощью принимает в первую очередь дежурный адвокат. Адвокат сам устанавливает размер вознаграждения (гонорара) за свои услуги исходя из сложности дела, его объема и материальных возможностей клиента. Обговорив все условия, адвокат и клиент заключают соглашение, после чего клиент вносит определенную сумму в кассу юридической консультации.

Кроме этого, в случаях, установленных законом, адвокаты обязаны оказывать юридическую помощь бесплатно. Наиболее часто бесплатная юридическая помощь оказывается по уголовным делам, когда подозреваемый или обвиняемый не может оплатить услуги защитника. В этих случаях следователь, прокурор или суд направляют телефонограмму в президиум коллегии или непосредственно в юридическую консультацию, обслуживающую данный район. Заведующий консультацией обязан выделить адвоката для защиты, а последний не вправе от нее отказаться. Бесплатно юридическая помощь оказывается и по некоторым категориям гражданских дел (истцам в судах первой инстанции по делам о взыскании алиментов, по трудовым делам о возмещении вреда, причиненного увечьем, смертью кормильца, связанной с работой; при составлении заявлений о назначении пенсий, пособий и др.).

Адвокат обязан в своей деятельности точно и неуклонно соблюдать требования действующего законодательства, использовать все предусмотренные законом средства и способы защиты прав и законных интересов граждан и организаций, обратившихся к нему за юридической помощью.

Адвокат не вправе принять поручение об оказании юридической помощи в случаях, если он по данному делу оказывает или ранее оказывал юридическую помощь лицам, интересы которых противоречат интересам лица, обратившегося с просьбой о ведении дела, или участвовал в качестве судьи, прокурора, следователя, лица, производившего дознание, эксперта, специалиста, переводчика, свидетеля или понятого, а также, если в расследовании или рассмотрении дела принимает участие должностное лицо, с которым адвокат состоит в родственных отношениях.

Адвокат не вправе разглашать сведения, сообщенные ему доверителем в связи с оказанием юридической помощи. Адвокат должен быть образцом моральной чистоты и безукоризненного поведения, обязан постоянно совершенствовать свои знания, повышать свой идейно-политический уровень и деловую квалификацию, активно участвовать в пропаганде советского права.

Непосредственный контроль за профессиональной и финансовой деятельностью адвокатов, входящих в состав коллегии, осуществляют заведующие консультациями, бюро, фирмами, в которых адвокаты работают. Жалобы на действия адвокатов, не соответствующие закону и адвокатской этике, поступают в президиум коллегии, который вправе наложить на адвоката дисциплинарное взыскание или исключить из состава коллегии. Некоторые полномочия в отношении адвокатуры имеет и Министерство юстиции РФ и его органы в субъектах Российской Федерации. Министерство юстиции РФ регистрирует вновь создаваемые коллегии, их уставы, выдает лицензии на право заниматься адвокатской деятельностью. Если деятельность коллегии противоречит закону и уставу, то Министерство юстиции РФ вправе лишить ее лицензии. Отказ в регистрации и лишение лицензии обжалуется в суд.

Глава 2. Права и обязанности адвоката

Статья 6. Полномочия адвоката

1. Полномочия адвоката, участвующего в качестве представителя доверителя в конституционном, гражданском и административном судопроизводстве, а также в качестве представителя или защитника доверителя в уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях, регламентируются соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации.

2. В случаях, предусмотренных федеральным законом, адвокат должен иметь ордер на исполнение поручения, выдаваемый соответствующим адвокатским образованием. Форма ордера утверждается федеральным органом юстиции. В иных случаях адвокат представляет доверителя на основании доверенности. Никто не вправе требовать от адвоката и его доверителя предъявления соглашения об оказании юридической помощи (далее также — соглашение) для вступления адвоката в дело.

Другие публикации:  Командировка за границу образец приказа

3. Адвокат вправе:

1) собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, в том числе запрашивать справки, характеристики и иные документы от органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и иных организаций в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона. Указанные органы и организации в установленном порядке обязаны выдать адвокату запрошенные им документы или их копии;

2) опрашивать с их согласия лиц, предположительно владеющих информацией, относящейся к делу, по которому адвокат оказывает юридическую помощь;

3) собирать и представлять предметы и документы, которые могут быть признаны вещественными и иными доказательствами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

4) привлекать на договорной основе специалистов для разъяснения вопросов, связанных с оказанием юридической помощи;

5) беспрепятственно встречаться со своим доверителем наедине, в условиях, обеспечивающих конфиденциальность (в том числе в период его содержания под стражей), без ограничения числа свиданий и их продолжительности;

6) фиксировать (в том числе с помощью технических средств) информацию, содержащуюся в материалах дела, по которому адвокат оказывает юридическую помощь, соблюдая при этом государственную и иную охраняемую законом тайну;

7) совершать иные действия, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

4. Адвокат не вправе:

1) принимать от лица, обратившегося к нему за оказанием юридической помощи, поручение в случае, если оно имеет заведомо незаконный характер;

2) принимать от лица, обратившегося к нему за оказанием юридической помощи, поручение в случаях, если он:

имеет самостоятельный интерес по предмету соглашения с доверителем, отличный от интереса данного лица;

участвовал в деле в качестве судьи, третейского судьи или арбитра, посредника, прокурора, следователя, дознавателя, эксперта, специалиста, переводчика, является по данному делу потерпевшим или свидетелем, а также если он являлся должностным лицом, в компетенции которого находилось принятие решения в интересах данного лица;

состоит в родственных или семейных отношениях с должностным лицом, которое принимало или принимает участие в расследовании или рассмотрении дела данного лица;

оказывает юридическую помощь доверителю, интересы которого противоречат интересам данного лица;

3) занимать по делу позицию вопреки воле доверителя, за исключением случаев, когда адвокат убежден в наличии самооговора доверителя;

4) делать публичные заявления о доказанности вины доверителя, если тот ее отрицает;

5) разглашать сведения, сообщенные ему доверителем в связи с оказанием последнему юридической помощи, без согласия доверителя;

6) отказаться от принятой на себя защиты.

5. Негласное сотрудничество адвоката с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, запрещается.

Статья 6.1. Адвокатский запрос

1. Адвокат вправе направлять в органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, официальное обращение по входящим в компетенцию указанных органов и организаций вопросам о предоставлении справок, характеристик и иных документов, необходимых для оказания квалифицированной юридической помощи (далее — адвокатский запрос).

2. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации, которым направлен адвокатский запрос, должны дать на него ответ в письменной форме в тридцатидневный срок со дня его получения. В случаях, требующих дополнительного времени на сбор и предоставление запрашиваемых сведений, указанный срок может быть продлен, но не более чем на тридцать дней, при этом адвокату, направившему адвокатский запрос, направляется уведомление о продлении срока рассмотрения адвокатского запроса.

3. Требования к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса определяются федеральным органом юстиции по согласованию с заинтересованными органами государственной власти.

4. В предоставлении адвокату запрошенных сведений может быть отказано в случае, если:

1) субъект, получивший адвокатский запрос, не располагает запрошенными сведениями;

2) нарушены требования к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса, определенные в установленном порядке;

3) запрошенные сведения отнесены законом к информации с ограниченным доступом.

5. Неправомерный отказ в предоставлении сведений, предоставление которых предусмотрено федеральными законами, нарушение сроков предоставления сведений влекут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

6. В случаях, если законодательством Российской Федерации установлен особый порядок предоставления сведений, рассмотрение адвокатского запроса осуществляется в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации для соответствующей категории сведений.

Статья 7. Обязанности адвоката

1. Адвокат обязан:

1) честно, разумно и добросовестно отстаивать права и законные интересы доверителя всеми не запрещенными законодательством Российской Федерации средствами;

2) исполнять требования закона об обязательном участии адвоката в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, а также оказывать юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

3) постоянно совершенствовать свои знания самостоятельно и повышать свой профессиональный уровень в порядке, установленном Федеральной палатой адвокатов Российской Федерации и адвокатскими палатами субъектов Российской Федерации;

4) соблюдать кодекс профессиональной этики адвоката и исполнять решения органов адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации, принятые в пределах их компетенции;

5) ежемесячно отчислять средства на общие нужды адвокатской палаты в порядке и в размерах, которые определяются собранием (конференцией) адвокатов адвокатской палаты соответствующего субъекта Российской Федерации (далее — собрание (конференция) адвокатов), а также отчислять средства на содержание соответствующего адвокатского кабинета, соответствующей коллегии адвокатов или соответствующего адвокатского бюро в порядке и в размерах, которые установлены адвокатским образованием;

6) осуществлять страхование риска своей профессиональной имущественной ответственности.

2. За неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих профессиональных обязанностей адвокат несет ответственность, предусмотренную настоящим Федеральным законом.

Статья 8. Адвокатская тайна

1. Адвокатской тайной являются любые сведения, связанные с оказанием адвокатом юридической помощи своему доверителю.

2. Адвокат не может быть вызван и допрошен в качестве свидетеля об обстоятельствах, ставших ему известными в связи с обращением к нему за юридической помощью или в связи с ее оказанием.

3. Проведение оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий в отношении адвоката (в том числе в жилых и служебных помещениях, используемых им для осуществления адвокатской деятельности) допускается только на основании судебного решения.

Полученные в ходе оперативно-розыскных мероприятий или следственных действий (в том числе после приостановления или прекращения статуса адвоката) сведения, предметы и документы могут быть использованы в качестве доказательств обвинения только в тех случаях, когда они не входят в производство адвоката по делам его доверителей. Указанные ограничения не распространяются на орудия преступления, а также на предметы, которые запрещены к обращению или оборот которых ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. ЧЛЕНСТВО В КОЛЛЕГИИ, ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЕЕ ЧЛЕНОВ

4.1. Учредители (участники) Коллегии адвокатов могут принять в свои ряды лиц, получивших в установленном законом порядке статус адвоката и желающих работать в Коллегии на условиях, установленных настоящим Уставом и решениями Общих собраний членов Коллегии адвокатов.

4.3. Численный состав Коллегии, как организации самозанятых профессионалов, устанавливается решением Общего собрания членов Коллегии в зависимости от материальной и иной возможности размещения новых членов на занимаемой площади, обеспечения их техническими и другими вспомогательными средствами для работы и иных условий, способствующих или препятствующих нормальной адвокатской деятельности в существующей конкретной обстановке. Порядок приема в Коллегию определяется настоящим Уставом.

4.4. Заявление о приеме в Коллегию подается адвокатом в Президиум и рассматривается в порядке, установленном настоящим Уставом.

4.5. Президиум предварительно рассматривает вопрос о приеме только после представления адвокатом документов, подтверждающих наличие статуса адвокатов, удостоверения адвоката и иных документов, установленных Президиумом, а также в соответствующем случае при представлении ходатайства собрания членов Коллегии, работающих в филиале, о на-

правлении адвоката после приема в Коллегию для работы в данный филиал.

4.6. Решение о приеме в члены Коллегии принимаются на Общем собрании членов коллегии адвокатов большинством голосов по представлению Президиума с учетом данных, характеризующих личность адвоката, его профессиональную подготовку и пригодность, а также мнения собрания членов Коллегии, работающих в филиале. Лица, принятые в Коллегию адвокатов, уплачивают безвозвратный вступительный взнос в порядке и размере, устанавливаемом Общим собранием членов коллегии адвокатов.

4.7. Президиум при рассмотрении документов претендента о приеме в Коллегию или Общее собрание членов Коллегии при рассмотрении представления Президиума о приеме в Коллегию вправе предложить адвокату пройти дополнительное обучение и установить ему срок для повторного обращения о приеме в Коллегию. Общее собрание при принятии решения о приеме в Коллегию вправе принять адвоката без каких-либо оговорок или установить принятому испытательный срок и конкретные условия испытания. Испытательный срок в таком случае устанавливается не более чем на 6 месяцев.

4.8. Личные дела принятых членов остаются в Президиуме Коллегии адвокатов.

4.9. Приостановление членства в Коллегии производится постановлением Президиума на основании решения о приостановлении статуса адвоката, принятого советом Московской городской адвокатской палаты или адвокатской палаты того субъекта Российской Федерации, в региональный реестр которого внесены сведения о соответствующем адвокате, работающем в филиале Коллегии, в случае:

— избрания адвоката в орган государственной власти или орган местного самоуправления на период работы на постоянной основе;

— неспособности адвокатов более шести месяцев исполнять свои профессиональные обязанности;

— призыва адвоката на военную службу;

— признания адвоката безвестно отсутствующим в установленном федеральном законом порядке;

— принятия судом соответствующего решения.

Возобновление членства в Коллегии производится постановлением Президиума на основании заявления адвоката о возобновлении членства в Коллегии и решения совета адвокатской палаты о возобновлении статуса адвоката.

4.10. Прекращение членства в Коллегии производится постановлением Президиума на основании решения о прекращении статуса адвоката, принятого советом Московской город-

ской адвокатской палаты или адвокатской палаты того субъекта Российской Федерации, в региональный реестр которого внесены сведения о соответствующем адвокате, работающем в филиале Коллегии, или по решению суда, в случае, прямо предусмотренном ‘Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».

4.11. Коллегия обязана оказывать содействие члену Коллегии в случае обжалования им решений совета адвокатской палаты и суда о приостановлении или прекращение статуса адвоката, а также в иных случаях ущемления его прав и законных интересов. Данные обязанности Коллегии распространяются и на случаи защиты адвокатов, работающих в филиалах Коллегии адвокатов.

4.12. Исключение адвоката из Коллегии производится Общим собранием членов Коллегии адвокатов по представлению Президиума на основании сделанного заключения, в случаях:

— совершения проступка, порочащего честь и достоинство адвоката или умаляющего авторитет адвокатуры, подтвержденного материалами внутреннего служебного расследования;

— неисполнения либо ненадлежащего исполнения адвокатом своих профессиональных обязанностей перед доверителем, подтвержденного материалами внутреннего служебного расследования;

— неисполнения решений органов адвокатской палаты, принятых в пределах их компетенции, при наличии об этом решения органа управления адвокатской палаты;

— вступления в законную силу приговора суда о признании адвоката виновным в совершении преступления;

— обнаружившейся невозможности исполнения адвокатом своих обязанности вследствие недостаточной квалификации либо по состоянию здоровья;

— систематического или однократного грубого нарушения адвокатом требований настоящего Устава, недобросовестного выполнения своих обязанностей или совершения иных проступков, несовместимых с пребыванием в Коллегии;

— отсутствия в течение 6 месяцев какой-либо адвокатской деятельности по оказанию гражданам и организациям юридической помощи и/или непоступления в бухгалтерию средств на содержание Коллегии.

В случае лишения в соответствии с законом члена Коллегии адвокатского статуса исключение из Коллегии адвокатов не производится и в отношении такого лица Президиумом Коллегии производится прекращение членства в Коллегии на основании п. 4.10 настоящего Устава.

При исключении Общим собранием членов Коллегии адвоката из Коллегии Президиум уведомляет об этом совет соответствующей адвокатской палаты, а также может поставить вопрос о прекращении статуса адвоката.

4.14. При выходе из Коллегии, исключении или прекращении членства адвоката в Коллегии адвокат не вправе претендовать на имущество Коллегии.

4.15. Решения Общего собрания членов Коллегии адвокатов или Президиума могут быть обжалованы адвокатом в трехмесячный срок со дня вручения соответствующей выписки в соответствующей адвокатской палате или в суде.

4.16. Член Коллегии вправе осуществлять адвокатскую деятельность на всей территории Российской Федерации.

4.17. Член Коллегии при выполнении своих профессиональных обязанностей должен действовать свободно, в соответствии с интересами доверителя и независимо от какого-либо вмешательства или давления (если они имеют место), руководствуясь при этом только законом и этическими нормами, используя все средства и способы защиты прав и интересов доверителя.

Член Коллегии при осуществлении адвокатской деятельности должен четко и добросовестно осуществлять свои полномочия и обязанности, предусмотренные Федеральным законом РФ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», а при возникновении каких-либо сложностей, проблем, притеснений со стороны государства и его органов обращаться за помощью в свою Коллегию или к адвокатскому сообществу через адвокатскую палату или общественные объединения адвокатов.

4.18. Член Коллегии имеет право:

— избирать и быть избранным в органы Коллегии;

— вносить предложения по вопросам деятельности Коллегии;

-участвовать в обсуждении всех вопросов деятельности Коллегии;

— выйти их Коллегии;

— на защиту со стороны Коллегии;

— на материальную и иную помощь со стороны Коллегии, в случаях и размере, определенных Президиумом.

4.19. Член Коллегии не вправе:

— принимать поручение от лица, обратившегося к нему за оказанием юридической помощи, в случае, если оно имеет заведомо незаконный характер;

Другие публикации:  Материнский капитал 2012 на 3 ребенка

— принимать поручение от лица, обратившегося к нему за оказанием юридической помощи, в случаях, если он:

— имеет самостоятельный интерес по предмету соглашения с доверителем, отличный от интереса данного лица;

— участвовал в деле в качестве судьи, третейского судьи или арбитра, посредника, прокурора, следователя, дознавателя, эксперта, специалиста, переводчика, является по данному делу потерпевшим или свидетелем, а также, если он являлся должностным лицом, в компетенции которого находилось принятие решения в интересах данного лица;

— состоит в родственных или семейных отношениях с должностным лицом, которое принимало или принимает участие в расследовании или рассмотрения дела данного лица;

— оказывает юридическую помощь доверителю, интересы которого противоречат интересам данного лица;

-занимать по делу позицию вопреки воле доверителя, за исключением случаев, когда адвокат убежден в наличии самооговора доверителя;

-делать публичные заявления о доказанности вины доверителя, если тот ее отрицает;

— разглашать сведения, сообщенные ему доверителем в связи с оказанием последнему юридической помощи, без согласия доверителя (адвокатская тайна);

— отказаться от принятой на себя защиты.

4.20. На условиях, установленных в законе об адвокатской деятельности и адвокатуре, адвокат вправе иметь помощников и стажеров. Помощниками и стажерами адвоката могут быть лица, определенные законом об адвокатской деятельности и адвокатуре. Помощник и стажер адвоката не вправе заниматься адвокатской деятельностью и обязаны хранить адвокатскую тайну.

4.21. Помощник и стажер адвоката принимаются на работу Президиумом с согласия Общего собрания членов Коллегии адвокатов на условиях трудового договора с Коллегией, которая является по отношению к данным лицам работодателем, при обязательном поручительстве адвоката, помощником и стажером которого они принимаются.

4.22. Оплата труда помощника адвоката и стажера адвоката, их социальное страхование и иные финансовые расчеты осуществляются Коллегией адвокатов исключительно за счет средств адвоката, чьими помощником и стажером он является. При этом оплата труда помощника и стажера адвоката не может быть ниже минимального размера, установленного в государстве, и не может задерживаться, а также не могут нарушаться иные социальные и трудовые гарантии помощника и стажера адвоката по причине отсутствия поступлений вознаграждения адвокату за оказываемую юридическую помощь.

4.23. Стажер и помощник адвоката осуществляют свою деятельность под руководством адвоката, выполняя его отдельные поручения. Однако при этом они обязаны соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, установленные в Коллегии, и подчиняться решениям и требованиям должностных лиц исполнительных органов Коллегии.

4.24. При решении вопроса о приеме помощника и стажера адвоката в Коллегию, а также об их увольнении из Коллегии в обязательном порядке учитывается мнение адвоката, чьими помощником и стажером они являются, изложенное в письменном виде. Кроме того, Президиум Коллегии заключает с таким адвокатом гражданско-правовой договор поручительства об обеспечении стажера и помощника адвоката за счет поступивших на имя адвоката вознаграждений за оказанную юридическую помощь ежемесячной оплатой труда, социальных выплат и иных гарантий, предусмотренных трудовым законодательством, в том числе выплат за вынужденный прогул и иной оплаты в случаях, определяемых судом при восстановлении стажера или помощника адвоката в Коллегии после незаконного увольнения по инициативе работодателя и с согласия адвоката.

4.25. В случае отсутствия у адвоката гарантированного ежемесячного поступления вознаграждений за оказанную юридическую помощь он вправе создавать в Коллегии специальный фонд накоплений для оплаты труда помощника и стажера адвоката, действующий на основании утверждаемого Президиумом положения, или вносить в Коллегию ежемесячные личные средства на содержание и обеспечение трудовых и социальных гарантий помощника и стажера адвоката.

Коллегия адвокатов

В отличие от ранее существовавшей коллегии адвокатов, которая была единственной формой корпоративного управления и объединения адвокатов, новая является организационно-правовой формой адвокатского образования, осуществляющего адвокатскую деятельность на коллективной основе.

В предназначении прежних коллегий сочеталось несколько взаимоисключающих элементов. С одной стороны, коллегии были провозглашены добровольными объединениями. С другой — именно коллегии осуществляли все управленческие функции, включая контроль за деятельностью и наложение дисциплинарных взысканий в отношении всех адвокатов. И наконец, именно коллегии адвокатов были юридическими лицами. Согласно нынешнему законодательству коллегии адвокатов являются одной из двух коллективных форм адвокатских образований, которые могут учреждаться двумя и более адвокатами. По итогам 2009 г. в реестрах адвокатских палат субъектов РФ зарегистрировано 2342 коллегии адвокатов, в составе которых работают 44 483 адвоката, т.е. почти 70% от общего числа всех российских адвокатов.

Коллегия адвокатов не является коммерческой организацией по характеру своей деятельности, не оказывает услуг в экономическом (товарном) смысле и не извлекает прибыль из своей деятельности. Целью деятельности коллегии адвокатов является реализация предусмотренного ст. 48 Конституции РФ права каждого гражданина на получение квалифицированной юридической помощи. Таким образом, коллегии адвокатов обладают статусом некоммерческих организаций, на которые распространяется действие норм гражданского законодательства о некоммерческих организациях. В соответствии со ст. 50 ГК некоммерческими являются организации, не имеющие целью извлечение прибыли и не распределяющие полученную прибыль между участниками. Согласно п. 18 ст. 22 Закона об адвокатуре к отношениям, возникающим в связи с учреждением, деятельностью и ликвидацией коллегии адвокатов, применяются правила, предусмотренные для некоммерческих партнерств, если эти правила не противоречат положениям указанного закона. По сути, это означает, что законодатель приравнивает адвокатские коллегии к некоммерческим партнерствам, наделяя их лишь некоторыми специфическими особенностями. Коллегия осуществляет свою деятельность на основе следующих принципов:

  • — законности своей деятельности и деятельности каждого адвоката;
  • — добровольности вступления в члены коллегии и выхода из нее;
  • — самостоятельности, гласности, самоуправления, подчинения меньшинства большинству;
  • — сочетания профессиональных интересов адвокатов — членов коллегии и общих интересов коллегии;
  • — ответственности органов управления коллегии за принимаемые решения;
  • — взаимодействия с государственными органами власти и управления, общественными организациями и объединениями, субъектами хозяйственной деятельности;
  • — недопустимости вмешательства в деятельность коллегии со стороны государственных органов, общественных и иных организаций.

Как в каждой некоммерческой организации, основанной на членстве, в коллегии адвокатов состоят члены-учредители и члены коллегии, не являющиеся учредителями. Закон не содержит положений, свидетельствующих о различиях в их правах и обязанностях, однако в силу того, что коллегия адвокатов — некоммерческая организация, действующая на основании устава и учредительного договора, заключаемого учредителями, следует, что в составе коллегии находятся адвокаты-учредители, обладающие руководящими полномочиями, и рядовые члены. В реально созданных коллегиях адвокатов существенных отличий в правовом статусе между адвокатами-учредителями и рядовыми членами мы не находим. В основном такие различия могут касаться только имущественных отношений внутри самой коллегии. Так, учредители коллегий нередко устанавливают в свою пользу определенные льготы по сравнению с рядовыми членами, чтобы окупить затраты по формированию имущества. В остальном — и прежде всего в вопросах, касающихся профессиональной деятельности адвокатов, — члены коллегии равноправны независимо от того, являются ли они учредителями или нет.

Каким же образом образуются коллегии адвокатов? На этот счет Закон об адвокатуре говорит следующее. Прежде всего учредить коллегию адвокатов вправе два или более адвоката, т.е. лица, уже получившие адвокатский статус и имеющие возможность заниматься адвокатской деятельностью. Другой способ создания коллегии адвокатов — реорганизация адвокатского бюро (п. 11 ст. 23 Закона). Важной особенностью правового статуса коллегии адвокатов является то, что она создается в целях обеспечения профессиональной деятельности адвокатов, оказывающих юридическую помощь индивидуально от собственного лица.

Действует коллегия адвокатов независимо от способа ее создания на основании устава, утверждаемого учредителями, и заключаемого ими учредительного договора. Учредителями коллегии адвокатов могут быть адвокаты, сведения о которых внесены только в один региональный реестр (п. 3 ст. 22 Закона). Для внесения в реестр адвокатских образований коллегия адвокатов предоставляет следующий пакет документов: уведомление о создании, нотариально заверенная копия устава и учредительного договора, копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица, копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, копия письма об учете в Едином государственном реестре предприятий и организаций (коды статистики), сведения о служебных помещениях, используемых в качестве служебного и имеющих статус адвокатского офиса, сведения об адресах, телефонах, электронной почте, сведения о руководителе и главном бухгалтере протокол об избрании и приказ о назначении), образцы подписей, оттиск печати.

К учредительному договору и уставу коллегии п. 1—6 ст. 22 Закона об адвокатуре предъявляются те же требования, что и ст. 14 Федерального закона «О некоммерческих организациях» к некоммерческим партнерствам.

В учредительном договоре учредители определяют условия передачи коллегии адвокатов своего имущества, порядок участия в ее деятельности, порядок и условия приема в коллегию адвокатов новых членов, права и обязанности учредителей (членов) коллегии адвокатов, порядок и условия выхода учредителей (членов) из ее состава.

Устав, в свою очередь, должен содержать следующие сведения:

  • — наименование коллегии адвокатов;
  • — место нахождения коллегии адвокатов;
  • — предмет и цели деятельности коллегии адвокатов;
  • — источники образования имущества коллегии адвокатов и направления его использования (в том числе наличие или отсутствие неделимого фонда и направления его использования;
  • — порядок управления коллегией адвокатов;
  • — сведения о филиалах коллегии адвокатов;
  • — порядок реорганизации и ликвидации коллегии адвокатов;
  • — порядок внесения в устав изменений и дополнений;
  • — иные положения, не противоречащие законодательству.

При этом требования учредительного договора и устава обязательны для исполнения самой коллегией адвокатов и ее учредителями (членами).

Высшим органом управления коллегии является собрание адвокатов — членов коллегии. В случаях, предусмотренных уставом коллегии адвокатов, может созываться конференция. Периодичность созыва собрания (конференции) адвокатов определяется уставом коллегии адвокатов.

К компетенции собрания (конференции) адвокатов, как правило, относятся:

  • 1) формирование совета адвокатской палаты субъекта РФ, в том числе избрание новых членов совета и прекращение полномочий членов совета, подлежащих замене;
  • 2) избрание членов ревизионной комиссии и избрание членов квалификационной комиссии из числа адвокатов;
  • 3) избрание представителя или представителей на Всероссийский съезд адвокатов;
  • 4) определение размера обязательных отчислений адвокатов на общие нужды адвокатской палаты;
  • 5) утверждение сметы расходов на содержание адвокатской палаты;
  • 6) утверждение отчета ревизионной комиссии о результатах ревизии финансово-хозяйственной деятельности адвокатской палаты;
  • 7) утверждение отчетов совета, в том числе об исполнении сметы расходов на содержание адвокатской палаты;
  • 8) утверждение регламента собрания (конференции) адвокатов;
  • 9) определение места нахождения совета;
  • 10) создание целевых фондов адвокатской палаты;
  • 11) установление мер поощрения и ответственности адвокатов в соответствии с кодексом профессиональной этики адвоката;
  • 12) принятие иных решений в соответствии с Законом об адвокатуре.

Решения собрания (конференции), принятые в пределах компетенции, обязательны для исполнения всеми адвокатами — членами коллегии и органами управления коллегии.

Решения собрания (конференции) доводятся президиумом коллегии до сведения всех членов коллегии. По требованию адвокатов — членов коллегии президиум предоставляет им копию протокола собрания (конференции) или выписку из него.

Исполнительным органом коллегии адвокатов, в соответствии с уставом, может быть президиум, либо председатель коллегии, либо то и другое вместе.

Председатель президиума (председатель коллегии):

  • — действует от имени коллегии без доверенности;
  • — представляет коллегию в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями, а также с физическими лицами;
  • — выдает доверенности и заключает сделки от имени коллегии;
  • — распоряжается имуществом коллегии в соответствии со сметой и назначением имущества;
  • — руководит работой аппарата коллегии, осуществляет прием на работу и увольнение работников аппарата коллегии;
  • — организует проверку жалоб и иных материалов в отношении адвокатов, истребует у них письменные объяснения, вносит соответствующие предложения на рассмотрение президиума;
  • — созывает собрание коллегии, обеспечивает исполнение решений президиума и решений собрания (конференции) адвокатов коллегии.

Также уставом коллегии могут быть предусмотрены иные полномочия председателя президиума (председателя коллегии). Для осуществления контроля финансово-хозяйственной деятельностью коллегии адвокатов на общем собрании (конференции) избирается ревизионная комиссия из числа адвокатов — членов коллегии на срок определенный уставом.

Количество членов ревизионной комиссии определяется собранием (конференцией) коллегии.

Избранными в ревизионную комиссию считаются кандидаты, получившие большинство голосов участвующих в голосовании членов коллегии.

Ревизионная комиссия открытым голосованием избирает из своего состава председателя и заместителя председателя ревизионной комиссии. Порядок работы ревизионной комиссии определяется положением о ревизионной комиссии. Об итогах своей деятельности ревизионная комиссия ежегодно отчитывается перед собранием (конференцией) коллегии. Члены ревизионной комиссии могут совмещать работу в ревизионной комиссии с адвокатской деятельностью. В случае невозможности дальнейшего выполнения своих функций одним или несколькими членами ревизионной комиссии по объективным причинам, до проведения следующего собрания (конференции) коллегии члены ревизионной комиссии на место выбывших назначаются президиумом коллегии (председателем).

Для определения квалификации адвокатов и рассмотрения жалоб и заявлений на адвокатов, решением общего собрания (конференции) адвокатов может быть создана квалификационная комиссия. В своей деятельности квалификационная комиссия руководствуется Законом об адвокатуре и уставом.

Так же, как и при создании любой другой формы адвокатского образования, об основании коллегии адвокатов ее учредители обязаны направить в совет адвокатской палаты заказным письмом уведомление. Уведомление о создании коллегии адвокатов должно содержать сведения о месте нахождения коллегии, порядке осуществления телефонной, телеграфной, почтовой и иной связи между советом адвокатской палаты и коллегией. В нем должны также указываться сведения об учредителях. К уведомлению обязательно прилагаются нотариально заверенные копии учредительного договора и устава (ст. Закона об адвокатуре).

Другие публикации:  Игра фар край 2 требования

Коллегия адвокатов, в отличие от адвокатского кабинета, является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, открывает счета в банках в соответствии с законодательством РФ, имеет печать, штампы и бланки с адресом и наименованием коллегии адвокатов, содержащим указание на субъект РФ, на территории которого учреждена коллегия адвокатов. Коллегия адвокатов в соответствии с п. 8 ст. 22 Закона об адвокатуре считается учрежденной с момента ее государственной регистрации. Государственная регистрация коллегии адвокатов, а также внесение в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении ее деятельности осуществляются в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 17.05.2002 № 319 «Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц».

Регистрация коллегии адвокатов, образованной путем создания, несколько отличается от регистрации коллегии адвокатов, образованной путем реорганизации.

При регистрации коллегии, образованной путем создания, в соответствии со ст. 12 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в регистрирующий орган представляются следующие документы:

  • а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти;
  • б) решение о создании юридического лица в виде протокола, договора или иного документа в соответствии с законодательством РФ;
  • в) учредительные документы юридического лица (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
  • г) выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иное равное по юридической силе доказательство юридического статуса иностранного юридического лица — учредителя;
  • д) документ об уплате государственной пошлины. Перечень документов, представляемых в регистрирующий

орган при регистрации коллегии адвокатов, образованной путем реорганизации, приведен в ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц» и включает в себя:

  • а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации каждого вновь возникающего юридического лица, создаваемого путем реорганизации, по форме, утвержденной уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти;
  • б) учредительные документы каждого вновь возникающего юридического лица, создаваемого путем реорганизации (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
  • в) решение о реорганизации юридического лица;
  • г) договор о слиянии в случаях, предусмотренных федеральными законами;
  • д) передаточный акт или разделительный баланс;
  • е) документ об уплате государственной пошлины;
  • ж) документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда РФ сведений в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Моментом государственной регистрации признается внесение регистрирующим органом соответствующей записи в государственный реестр. При этом регистрирующий орган не позднее одного рабочего дня с момента государственной регистрации обязан выдать заявителю документ, подтверждающий факт внесения записи в государственный реестр. Реорганизация адвокатского бюро в коллегию адвокатов считается завершенной с момента государственной регистрации коллегии, а адвокатское бюро с этого момента считается прекратившим свою деятельность. Следует особо отметить, что в государственной регистрации может быть отказано только в случае непредставления определенных федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов либо представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган. Решение об отказе в государственной регистрации должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения. При этом решение об отказе в государственной регистрации может быть обжаловано в судебном порядке.

В соответствии с п. 10 ст. 22 Закона об адвокатуре коллегии адвокатов вправе создавать филиалы на всей территории РФ, а также на территории иностранных государств, если это предусмотрено законодательством иностранных государств. Филиал коллегии адвокатов не является юридическим лицом, наделяется имуществом создавшей их коллегией адвокатов и действует на основании утвержденного ею положения. Руководители филиала назначаются уполномоченным в соответствии с уставом коллегии ее руководящим органом и действуют на основании доверенности, выданной назначившим их органом. Необходимо иметь в виду, что в соответствии со ст. 83 НК коллегия адвокатов должна стоять на учете в налоговых органах как по месту своего нахождения, так и по месту нахождения каждого из своих обособленных подразделений.

Адвокаты, осуществляющие адвокатскую деятельность в филиале коллегии адвокатов, являются членами коллегии адвокатов, создавшей соответствующий филиал. Сведения об адвокатах, осуществляющих адвокатскую деятельность в филиале коллегии адвокатов, вносятся в региональный реестр субъекта РФ, на территории которого создан филиал, а сведения об адвокатах, осуществляющих адвокатскую деятельность в филиале, созданном на территории иностранного государства, вносятся в региональный реестр субъекта РФ, на территории которого учреждена коллегия адвокатов.

Имущество, которое вносится членами коллегии, состоит обычно из двух составляющих: а) членские взносы, передающиеся в состав имущества безвозвратно; б) прочие имущественные вклады, использующиеся в его деятельности до выхода члена коллегии из ее состава.

Имущество, внесенное учредителями коллегии при ее основании, признается собственностью последней. При этом взаимная обязательственная ответственность коллегии и ее членов законом не предусмотрена. Члену партнерства—коллегии адвокатов при выходе из него законодательством предоставлено право вернуть свое имущество либо получить его денежный эквивалент. Однако воспользоваться этим правом можно только тогда, когда учредительными документами коллегии адвокатов это право не ограничено.

Коллегия адвокатов является собственником своего имущества, включая имущество, переданное его членами, и самостоятельно отвечает по своим обязательствам. При этом коллегия не отвечает по обязательствам своих членов, которые также не несут ответственности по долгам коллегии. Адвокаты — члены коллегии имеют права, которые сравнимы по своему объему с правами участника коммерческой организации, а именно:

  • — участвовать в управлении делами коллегии адвокатов;
  • — получать информацию о деятельности коллегии в порядке, установленном его учредительными документами;
  • — выходить из коллегии адвокатов по своему усмотрению;
  • — получать при выходе из партнерства часть его имущества или стоимость этого имущества в порядке, предусмотренном учредительными документами коллегии;
  • — в случае ликвидации коллегии получать часть его имущества, оставшегося после расчетов с кредиторами, либо стоимость этого имущества в пределах стоимости имущества, переданного членами некоммерческого партнерства в его собственность.

В соответствии с учредительными документами коллегии адвокатов можно предусмотреть и другие права членов партнерства, причем их характер может быть как имущественного, так и неимущественного свойства, к примеру, право на получение безвозмездной материальной помощи из средств коллегии. Коллегия адвокатов, в отличие от других некоммерческих организаций, не может осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых она создана. Это связано с тем, что Закон об адвокатуре не предусматривает такой возможности.

Пункт 13 ст. 22 Закона об адвокатуре наделяет коллегию адвокатов статусом налогового агента ее членов. Статья 24 НК устанавливает, что налоговыми агентами признаются лица, на которых возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению налогов в бюджетную систему РФ. Коллегия адвокатов как налоговый агент обязана:

  • 1) правильно и своевременно исчислять, удерживать из средств, выплачиваемых налогоплательщиками, и перечислять налоги в бюджетную систему РФ на соответствующие счета Казначейства России;
  • 2) письменно сообщать в налоговый орган по месту своего учета о невозможности удержать налог и о сумме задолженности налогоплательщика в течение одного месяца со дня, когда налоговому агенту стало известно о таких обстоятельствах;
  • 3) вести учет начисленных и выплаченных налогоплательщикам доходов, исчисленных, удержанных и перечисленных в бюджетную систему РФ налогов, в том числе по каждому налогоплательщику;
  • 4) представлять в налоговый орган по месту своего учета документы, необходимые для осуществления контроля за правильностью исчисления, удержания и перечисления налогов;
  • 5) в течение четырех лет обеспечивать сохранность документов, необходимых для исчисления, удержания и перечисления налогов.

Налоговое законодательство предусматривает ответственность коллегии за ненадлежащее исполнение или неисполнение функций налогового агента или представителя. В соответствии со ст. 123 НК неправомерное неудержание и (или) неперечисление (неполное удержание и (или) перечисление) в установленный НК срок сумм налога, подлежащего удержанию и перечислению налоговым агентом, влечет взыскание штрафа в размере 20% от суммы, подлежащей удержанию и (или) перечислению.

Наряду с функциями налогового агента коллегия адвокатов также является представителем своих членов по расчетам с доверителями и третьими лицами и иным вопросам, предусмотренным учредительными документами.

Ликвидируя некоммерческое партнерство — коллегию адвокатов, следует учитывать, что имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, подлежит распределению между членами некоммерческого партнерства пропорционально их имущественным взносам, при этом его размер не может превышать размера их имущественных взносов, если иное не установлено федеральными законами или учредительными документами коллегии. Также коллегия адвокатов не может быть преобразована в коммерческую организацию или любую иную некоммерческую организацию, за исключением случаев преобразования коллегии адвокатов в адвокатское бюро в порядке, установленном ст. 23 Закона об адвокатуре (п. 17 ст. 22 Закона).

В целом к отношениям, возникающим в связи с учреждением, деятельностью и ликвидацией коллегии адвокатов, применяются правила, предусмотренные для некоммерческих партнерств Федеральным законом «О некоммерческих организациях», если эти правила не противоречат положениям Закона об адвокатуре.

Закон об адвокатуре в качестве центральной фигуры в реализации конституционного права на квалифицированную юридическую помощь рассматривает адвоката. Именно поэтому немаловажными представляются вопросы деятельности отдельных адвокатов-членов коллегии, в рамках рассматриваемой формы адвокатских образований.

Прежде всего, необходимо уделить внимание вопросам вступления новых членов в коллегию. Стать членом коллегии адвокатов может только лицо, получившее статус адвоката и выполнившее требования, предъявляемые самой коллегией. Обычно данные требования содержатся в учредительных документах коллегий адвокатов. До внесения изменений в Закон об адвокатуре Федеральным законом от 20.12.2004 № 163-ФЗ к членам коллегий адвокатов предъявлялось требование об обязательном внесении сведений о них только в один региональный реестр. Однако допустив создание филиалов коллегий адвокатов в других субъектах РФ, законодатель таким образом одновременно установил несколько взаимоисключающих правил: в соответствии с подп. 1 и 2 п. 10 ст. 22 Закона об адвокатуре сведения об адвокатах, осуществляющих адвокатскую деятельность в филиале коллегии адвокатов, вносятся в региональный реестр того субъекта РФ, на территории которого создан филиал, в то же время адвокаты, осуществляющие адвокатскую деятельность в филиале коллегии адвокатов, являются членами коллегии адвокатов, создавшей соответствующий филиал. Тогда как п. 3 ст. 22 Закона об адвокатуре требовал, чтобы сведения о членах одной коллегии были внесены в один региональный реестр. В настоящее время таких требований закон не содержит. На сегодняшний день практически во всех коллегиях адвокатов существуют так называемые вступительные взносы, уплачиваемые лицами, принимаемыми в члены коллегии. Размер вступительного взноса должен отражаться в учредительных документах коллегии. К сожалению, Закон об адвокатуре обошел своим вниманием практику взимания вступительных взносов, тогда как следовало бы установить фиксированный взнос в адвокатскую палату и верхний предел взносов в адвокатские образования.

Статья 20 Закона об адвокатуре устанавливает требование, согласно которому адвокат вправе осуществлять свою деятельность только в одном адвокатском образовании, учрежденном в соответствии с федеральным законодательством, например, в коллегии адвокатов. Адвокат — член некоммерческого партнерства — коллегии адвокатов может быть исключен из нее по решению остающихся членов. Из текста законов об адвокатской деятельности и некоммерческих организациях неясна процедура принятия решения об исключении члена коллегии: либо это должно быть решение квалифицированного или простого большинства, либо этот вопрос должен решаться единогласно, неясны и основания для принятия данного решения. Полагаем, что такие вопросы должны решать сами члены партнерства и это должно быть отражено в учредительных документах. При этом исключенный член коллегии имеет право на получение части имущества, так же как и выходящий участник. Оказывая юридическую помощь гражданам и организациям, адвокат — член коллегии адвокатов выступает от своего имени. Соответственно и соглашение об оказании юридической помощи заключается между клиентом и адвокатом, при этом руководство коллегии никаким образом не должно ограничивать независимость адвоката и влиять на его личную профессиональную ответственность перед доверителем. В то же время, поскольку коллегия адвокатов является налоговым агентом адвокатов, являющихся ее членами, соглашение адвоката с клиентом должно быть зарегистрировано в документации коллегии. Нормативных актов о формах учета соглашений в коллегиях адвокатов в настоящее время не существует. Законодательство не содержит прямых указаний о полномочиях органов юстиции либо органов адвокатского самоуправления издавать обязательные указания по этому вопросу.

Еще статьи:

  • Отчетность форме 251 Указание Банка России от 12 ноября 2009 г. N 2332-У "О перечне, формах и порядке составления и представления форм отчетности кредитных организаций в Центральный банк Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) […]
  • Льготы по транспортному налогу в омске Льготы по транспортному налогу в омске Законом Омской области от 1 марта 2004 г. N 511-ОЗ подпункт 2 пункта 1 статьи 3 настоящего Закона с 1 января 2004 г. изложен в новой редакции См. текст подпункта в предыдущей […]
  • Налоговый вычет в 2011г Письмо Федеральной налоговой службы от 7 ноября 2011 г. № ЕД-4-3/[email protected] “Об имущественном налоговом вычете по налогу на доходы физических лиц” Федеральная налоговая служба рассмотрела письмо по вопросу предоставления […]
  • Федеральный закон продаже алкогольной продукции Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной […]
  • Деятельность адвокатов фз ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 31 мая 2002 года №63-ФЗ Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации (В редакции Федеральных законов Российской Федерации от 28.10.2003 г. №134-ФЗ, […]
  • Смоленск нотариус суббота Нотариусы Смоленск +7 (499) 703-35-33 доб. 792 – Москва и МО Ниже представлен список нотариусов в выбранной категории. Чтобы посмотреть подробную информацию по конкретному нотариусу, кликните по ФИО […]
Обязанности коллегии адвокатов