К информации для внутреннего управления предъявляется ряд специфических требований, отличных от требований к информации для финансового учета, к бухгалтерской информации для внешних пользователей. Она должна быть:

• оперативной, формируемой по принципу «чем быстрее, тем лучше». Минимальный срок бухгалтерской отчетности в один месяц для большинства управленческих задач неприемлем. Если есть выбор между точностью и быстротой получения данных для управления, менеджер, как правило, предпочтет второе;
• целевой, т.е. направленной на решение конкретных задач управления. Учетные данные на всякий случай неприемлемы, поскольку засоряют информационное поле для принятия решений ненужной информацией, мешают отделить зерна от плевел в сложных задачах менеджмента;
• адресной, имеющей ориентацию на конкретного потребителя — менеджера и решаемые им задачи. Адресность должна учитывать уровень служебной иерархии должностных лиц в аппарате управления организацией;
• достаточной. Информация управленческого учета не должна быть излишней, но вполне достаточной для принятия соответствующих решений. Ее достаточность во многом обеспечивается за счет аналитичности данных или возможностей их использования в экономическом анализе. Это позволяет при определенной ограниченности исходных показателей для управления широко использовать их производные, результаты аналитических расчетов, группировок, сопоставлений и т.п.;
• экономичной в получении и использовании. С условием достаточной информации для управления непосредственно связан принцип ее экономичности. Любая информация стоит денег и времени на формирование, передачу и потребление, поэтому данные управленческого учета должны быть ограничены возможностями их использования, степенью полезности для принятия управленческих решений;
• гибкой, приспособленной к возможностям изменений в бизнесе. Рыночную экономику отличает динамизм развития, неопределенность многих хозяйственных ситуаций, их многовариантность. Соответственно система управленческого учета в отличие от бухгалтерского не должна быть стабильной, неизменной в течение многих лет. Наоборот, ее следует подвергать постоянному обновлению, совершенствованию и развитию по форме, масштабам и содержанию.

Обычно начинают с использования простейших систем управленческого учета без применения специальных счетов и развитого директ-костинга. Хорошим началом может служить использование отдельных элементов нормативного учета, или стандарт-коста, а затем и всей его системы. Для этого должно быть разработано и упорядочено нормативное хозяйство, первичная документация и документооборот, программы автоматизации обработки экономической информации, определены методы выявления отклонений, порядок реагирования на их величину, характер управляющих воздействий.

После апробации элементов и методов нормативного учета следует приступить к аналитическим расчетам и группировке затрат в зависимости от степени их переменности при изменении объемов производства и продаж, исчислению вариаторов, к расчетам, основанным на величине маржинальных затрат и дохода, к определению вариантов решения на основе данных систем учета полных и переменных расходов.

Возможен вариант поэтапного внедрения управленческого учета, когда вначале затраты предприятия подразделяют на постоянные и переменные, определяют состав конкретных форм регистров и расчетов на основе использования соответствующей информации.

Расчеты апробируют для целей планирования ассортимента производства и продаж, ценообразования и ценовой политики, управления финансовыми результатами деятельности предприятия. Составной частью этой работы является использование методов бюджетирования доходов и расходов. Затем по мере необходимости приступают к разработке и использованию методов выявления и учета отклонений между фактическими и нормативными (заданными) величинами затрат и результатов, производственной и сбытовой деятельности в разрезе подразделений организаций, центров затрат, прибыли и ответственности.

В обоих случаях высшим уровнем организации управленческого учета является вариант, при котором используют специальные счета для выявления отклонений для управления, оценки их влияния на финансовые результаты деятельности предприятий.

Системы отчетности и информации для управления выступают в роли средств коммуникации и выполняют важнейшую задачу — передачу данных из систем планирования и контроля на те уровни менеджмента, которые ответственны за принятие решений по тем или иным вопросам. На их рассмотрение должна быть представлена достоверная, ясная и четкая, полная и своевременная информация, структурированная как по уровням ответственности, так и по степени сложности принятия решений. Плановая информация в широком понимании должна содержать стратегические цели предприятия, его товарную, рыночную и функциональную стратегии, объемы и показатели годового бюджета и принятые мероприятия (программы, проекты). Для систематизации товарной и рыночной стратегий заполняется стандартизованный формуляр, в котором документируются результаты анализа рынка и конкурентов, сильных и слабых сторон продукта, возможностей и рисков, целей и стратегии, а также приводятся финансовые оценки возможных последствий.

Учетно-контрольная информация содержит описание фактической ситуации, а также фактические данные по всем показателям финансово-хозяйственной деятельности и ликвидности, предварительный прогноз реального развития событий, а также анализ отклонений с указанием на уже принятые и осуществляемые либо еще только принимаемые к рассмотрению мероприятия.

Система отчетности и информации в стратегическом учете охватывает в значительной мере предполагаемые величины, данные обработки из ежегодной перепроверки стратегии как первый шаг к составлению годового плана, а также специальную документацию на основе стратегического аудита.
Система отчетности и информации для оперативного контроля базируется на таком огромном количестве исходной информации, что непременно требует привлечения ЭВМ для ее обработки. Так же как и в случае контроля, для составления отчетности требуется обширный инструментарий в виде совокупности регистров.

Система отчетности по отдельным субсистемам ежемесячно предоставляется в распоряжение менеджеров подразделений предприятия. Она включает данные статистики оборотов от продаж и производства продукции, расчет и контроль издержек производства и обращения, выверки расчетов сумм покрытий, обзоры обеспеченности персоналом и наличия запасов, расчеты движения денежных потоков и т.д.

Краткосрочный отчет о прибылях и убытках представляется на рассмотрение как менеджерам на местах, так и органам управления предприятия в целом и включает обзор результатов финансово-хозяйственной деятельности, баланс, отчет о движении денежных средств, отчеты по уровням ответственности, а также информацию об инвестициях, запасах, персонале и т.д.

Полная отчетность организации характеризует общехозяйственный результат развития всего предприятия в целом и его подразделений на основе консолидации отчетов дочерних подразделений, анализа хозяйственной деятельности предприятия по товарам, способам реализации, регионам и рынкам.
Ответственными за построение и слежение за информационными системами, за полноту и достоверность отчетов являются органы централизованного и децентрализованного управления или соответствующие службы контроллинга.

Процесс управления предприятием и его подразделениями направлен на реализацию заданных стратегических и оперативных целей и продолжается в течение всего отчетного периода (года). При этом различают первичный и вторичный уровни управления. Решающими для первичного уровня управления являются целевые планы, для исполнения которых принимаются программы действий, впоследствии реализуемые и контролируемые. Определяющими для вторичного уровня управления выступают данные анализа отклонений фактических результатов от заданных в плане величин, которые и ведут к дополнительным рекомендациям и корректирующим мероприятиям.

В ходе обоих процессов наличествует фаза принятия решений и исполнительная фаза. В процессе принятия решений взвешиваются возможные альтернативные пути, выбирается адекватный проблеме план мероприятий и принимается оптимальное решение по сущности вопроса. Для исполнительной фазы назначаются ответственные работники, подготавливается необходимая финансовая и материальная база, распределяется ответственность и регулируются компетенции. Реализация плана мероприятий осуществляется под постоянным контролем службы управленческого учета (контроллинга). Ответственными за проведение управленческой политики предприятия являются службы менеджмента. Органы контроллинга предлагают на этой стадии свои услуги посредством аналитической поддержки, выбора объективных критериев правильности оценок и сопровождающих мероприятий.

Требования, предъявляемые к бухгалтерскому учету

Предъявляемые к бухгалтерскому учету требования зафиксированы в нормативных актах и являются обязательными к применению всеми экономическими субъектами. Рассмотрим главные из этих требований.

В каких документах перечислены требования к бухгалтерскому учету?

Требования к бухучету установлены законом от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», а также приказом Минфина РФ от 29.07.1998 № 34н «Об утверждении Положения по ведению бухучета…». При этом положения этих нормативных актов, хотя и перекликаются по смыслу в части установления требований к бухучету, все же имеют некоторые нюансы.

Так, закон 402-ФЗ главой 2 под названием «Общие требования к бухгалтерскому учету» устанавливает:

  • перечень объектов бухучета;
  • перечень лиц, которые обязаны вести бухучет, освобождены от него или имеют возможность вести бухучет в упрощенном варианте;
  • принципы организации ведения бухучета (на кого можно возложить обязанности ведения учета, какой квалификацией должно обладать лицо, отвечающее за ведение бухучета);
  • общие требования к учетной политике;
  • правила составления первичной документации;
  • порядок составления и ведения регистров бухучета;
  • общие требования к проведению инвентаризации;
  • правила денежного измерения объектов бухучета;
  • общие требования к бухотчетности;
  • разъяснения понятий «отчетная дата», «отчетный период»;
  • особенности составления бухотчетности при реорганизации и ликвидации юрлиц;
  • правила представления обязательного экземпляра бухотчетности;
  • обязанность по ведению внутреннего контроля хозсубъектом.

О том, что изучает бухгалтерский учет, читайте в публикации «Что является предметом бухгалтерского учета?».

В свою очередь, к требованиям ведения бухучета приказ № 34н причисляет:

  • необходимость использования двойной записи с помощью счетов бухучета;
  • правила утверждения рабочего плана счетов;
  • порядок денежной оценки объектов бухучета;
  • требования к языку, который используется для документирования фактов хоздеятельности в РФ;
  • краткие требования к учетной политике;
  • необходимость раздельного учета текущих и капитальных затрат.

Приказ № 34н также приводит правила (которые напрямую требованиями к бухучету не называет, в отличие от закона № 402-ФЗ):

  • документирования хозопераций;
  • составления и ведения регистров бухучета;
  • оценки и инвентаризации активов и обязательств;
  • составления и сдачи бухотчетности.

Таким образом, в целом рассмотренные нормативные акты составляют полную картину современных предъявляемых к бухгалтерскому учету требования. Рассмотрим их подробнее.

Другие публикации:  Заявление к застройщику об устранении недостатков в квартире

Перечень требований, которым должен отвечать бухгалтерский учет

  1. Бухучет обязаны вести все лица, кроме тех, что перечислены в п. 2 ст. 6 закона 402-ФЗ (главным образом к освобожденным от бухучета лицам относятся ИП).
  2. Бухучет осуществляется непрерывно — с даты госрегистрации лица до даты его ликвидации.
  3. Ответственность за организацию бухучета возлагается на руководителя компании, который в предусмотренных законом случаях (пп. 2–3 ст. 7 закона 402-ФЗ) может исполнять функцию по ведению бухучета самостоятельно. В иных случаях он обязан возложить ее на стороннее лицо или на сотрудника своей компании, обладающих соответствующей квалификацией и опытом работы.
  1. Бухучет имущества, обязательств и хозопераций осуществляется с использованием двойной записи с помощью счетов бухучета, включенных в рабочий план, который должен быть основан на плане счетов, утверждаемом Минфином РФ.
  2. Бухучет активов, обязательств и хозопераций осуществляется в рублях.
  3. Документирование фактов деятельности, ведение регистров бухучета и бухотчетности должно осуществляться на русском языке. Первичка, составленная на языках, отличных от русского, должна быть переведена на язык, используемый в РФ.
  4. Первичные документы должны содержать перечень реквизитов, приведенных в п. 1 ст. 9 закона 402-ФЗ. Документация может иметь как бумажный вид, так и электронный (при условии ее заверения электронной подписью).
  5. Задокументированные и зафиксированные в учете данные должны найти отражение в бухгалтерских регистрах, которые содержат перечень реквизитов, приведенный в п. 3 ст. 10 закона 402-ФЗ.
  6. Активы и обязательства хозсубъекта подлежат периодической инвентаризации, сроки и порядок проведения которой должен быть согласован с локальными, отраслевыми и федеральными нормативными актами.
  7. Организации формируют учетную политику, в соответствии с которой ведется бухучет. При этом должны быть соблюдены принципы:
  • имущественной независимости компании;
  • непрерывности ее хоздеятельности;
  • последовательности применения учетной политики;
  • временной определенности фактов хоздеятельности;
  • осмотрительности;
  • полноты;
  • приоритетного внимания к содержанию, а не к форме;
  • согласованности и рациональности.
  1. Текущие затраты в бухучете учитывают отдельно от затрат капитального и финансового характера.
  2. Бухотчетность должна достоверно отражать финансово-экономическое состояние субъекта на отчетную дату и представляется в рублях. Состав отчетности для различных ситуаций определяет ст. 14 закона 402-ФЗ.
  3. Отчетным периодом в бухучете в общем случае признается календарный год. Нюансы, отличные от этого правила, приведены в пп. 2–6 ст. 15, ст. 16, 17 закона 402-ФЗ.
  4. Если не установлено иное, хозсубъекты по завершении отчетного года обязаны сдавать экземпляр годовой бухотчетности в органы статистики.
  5. Субъекты обязаны организовать действенный внутренний финансовый контроль.

Требования, которым должен отвечать современный бухгалтерский учет, направлены в первую очередь на повышение достоверности информации, содержащейся в бухгалтерской отчетности. Их должны придерживаться все лица, обязанные вести бухучет.

О том, кому могут быть интересны данные бухгалтерского учета, читайте в статье «Пользователи информации бухгалтерского учета — кто это?».

1.4. Требования, предъявляемые к бухгалтерской отчетности и её качественные характеристики

Требования к информации, формируемой в бухгалтерской отчетности, определены Федеральным законом «О бухгалтерском учете», Положением по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности и Положением «Бухгалтерская отчетность организации» (ПБУ 4/99).

Эти требования следующие: достоверность и полнота, нейтральность, целостность, последовательность, сопоставимость, соблюдение отчетного периода, правильность оформления. Они являются дополнительными по отношению к допущениям и требованиям, раскрытым в Положении по бухгалтерскому учету «Учетная политика организации» (ПБУ 1/98).

ПБУ 1/98: При формировании учетной политики предполагается, что:

активы и обязательства организации существуют обособленно от активов и обязательств собственников этой организации и активов и обязательств других организаций (допущение имущественной обособленности);

организация будет продолжать свою деятельность в обозримом будущем и у нее отсутствуют намерения и необходимость ликвидации или существенного сокращения деятельности и, следовательно, обязательства будут погашаться в установленном порядке (допущение непрерывности деятельности);

принятая организацией учетная политика применяется последовательно от одного отчетного года к другому (допущение последовательности применения учетной политики);

факты хозяйственной деятельности организации относятся к тому отчетному периоду, в котором они имели место, независимо от фактического времени поступления или выплаты денежных средств, связанных с этими фактами (допущение временной определенности факторов хозяйственной деятельности).

Учетная политика организации должна обеспечивать:

полноту отражения в бухгалтерском учете всех факторов хозяйственной деятельности (требование полноты);

своевременное отражение фактов хозяйственной деятельности в бухгалтерском учете и бухгалтерской отчетности (требование своевременности);

большую готовность к признанию в бухгалтерском учете расходов и обязательств, чем возможных доходов и активов, не допуская создания скрытых резервов (требование осмотрительности);

отражение в бухгалтерском учете факторов хозяйственной деятельности исходя не столько из их правовой формы, сколько из экономического содержания фактов и условий хозяйствования (требование приоритета содержания перед формой);

тождество данных аналитического учета оборотам и остаткам по счетам синтетического учета на последний календарный день каждого месяца (требование непротиворечивости);

рациональное ведение бухгалтерского учета, исходя из условий хозяйственной деятельности и величины организации (требование рациональности).

Требование достоверности и полноты означает, что бухгалтерская отчетность должна давать достоверное и полное представление об имущественном и финансовом положении организации, а также о финансовых результатах ее деятельности. При этом, бухгалтерская отчетность должна быть сформирована исходя из правил, установленных нормативными актами по бухгалтерскому учету.

Требование нейтральности означает, что при формировании бухгалтерской отчетности должна быть обеспечена нейтральность информации, т.е. исключено одностороннее удовлетворение интересов одних групп пользователей бухгалтерской отчетности перед другими.

Требование целостности связано с необходимостью включения в бухгалтерскую отчетность данных о всех хозяйственных операциях, осуществленных как в организации в целом, так и ее филиалами, представительствами и иными подразделениями, в том числе выделенными на отдельные балансы.

Требование последовательности означает необходимость соблюдения постоянства в содержании и формах бухгалтерского баланса, отчета о прибылях и убытках и пояснений к ним от одного отчетного периода к другому.

В соответствии с требованием сопоставимости в бухгалтерской отчетности должны приводится данные как минимум за два года – предыдущий и отчетный.

Требование соблюдения отчетного периода означает, что в качестве отчетного года в РФ принят период с 1 января по 31 декабря включительно.

Требование правильного оформления связано с соблюдением формальных принципов отчетности: составление ее на русском языке, в рублях, подписание руководителем и главным бухгалтером.

Надежность выводов, полученных внешними пользователями на основе бухгалтерской отчетности, предопределяется качественными характеристиками бухгалтерской отчетности.

Бухгалтерская отчетность должна быть доступна для понимания. Качественными признаками, которые отделяют «хорошую» информацию от «плохой», являются следующие:

· Уместность – отчетная информация считается уместной, если она способна повлиять на стоимостную оценку или на решение, принимаемое в настоящее время или в будущем.

· Значимость (существенность), тесно связана с уместностью, – информация считается значимой, если ее отсутствие или искажение может повлиять на решение пользователей. Существенность определяется не в абсолютных, а относительных величинах.

Пример 1. Основные средства организации «А» включают здания, оборудование, транспортные средства, хозяйственный инвентарь. Основную часть (84%) представляют здания. В бухгалтерском балансе целесообразно выделить из состава статьи «Основные средства» в т.ч. статью «Здания».

Несущественные суммы аналогичного характера или назначения могут объединяться и не представляться отдельно. Если показатель несущественен в обособленном виде, он объединяется с другими в бухгалтерском балансе, отчете о прибылях и убытках или в пояснениях к ним.

Пример 2. В составе НМА организации «А» учтены патенты, организационные расходы и деловая репутация. Доля в общей сумме внеоборотных активов каждого из названных НМА несущественна, поэтому в бухгалтерском балансе целесообразно показать их одной статьей «Нематериальные активы», а в пояснениях привести расшифровку по их видам.

· Своевременность – для пользователей более ценной является своевременная информация, т.е. та которую они имеют в нужный момент. И наоборот, запаздывающая информация имеет небольшую ценность.

· Достоверность (надежность) – является еще одним важнейшим признаком качества учетной информации, гарантирующим ее пользователям не только объективное описание, приемлемое отражение тех событий, которые она должна представлять, но и отсутствие существенных ошибок и отклонений (в соответствии с МСФО информация надежна, если она не содержит существенных ошибок и пользователи могут положиться на нее).

· Правдивость предоставляемых данных следует рассматривать шире, чем простое документирование хозяйственных операций, хотя документ является необходимым условием правдивости. Прежде всего, предусматривается точное указание методов учета, а также процедур учета и оценки с тем, чтобы пользователи могли правильно понимать назначение представляемой информации и суть используемых процедур учета и оценки.

· Преобладание (приоритет) содержания над формой. Иногда операции и события, представленные в бухгалтерских (финансовых) отчетах допускают различное толкование. Их можно рассматривать с точки зрения юридической формы или с экономической стороны существа явления. Организациям в своих отчетах следует особо выделять экономическое содержание операций и событий, даже если юридическая форма отличается от экономического содержания и предполагает иную оценку данного явления.

· Нейтральность. Информация должна быть объективной по отношению к различным пользователям. Хотя бухгалтерские (финансовые) отчеты по своему содержанию предназначены для целей предоставления информации, необходимой в процессе принятия решений, сама их структура не должна влиять на выбор решения, предопределять какой-либо результат.

· Осмотрительность (консерватизм). При оценке достоверности информации, предоставленной в бухгалтерской отчетности, необходимо учитывать фактор неопределенности. Хотя эти отчеты основываются на событиях, имевших место в прошлом, смысл многих из них раскрывается только при их рассмотрении с точки зрения последствий для будущего (например, размеры сомнительных долгов). В момент подготовки отчетов точно определить эти последствия невозможно поэтому, составляя бухгалтерскую отчетность и оценивая эти последствия необходимо проявлять осмотрительность.

· Сопоставимость позволяет пользователям проводить как динамический, так и структурный анализ. Составление бухгалтерских (финансовых) отчетов в сопоставимом виде дает возможность исследовать коммерческую деятельность различных организаций или одной и той же организации за определенный период.

Требования к информации, формируемой в бухгалтерской отчетности

Требования к информации, формируемой в бухгалтерской отчетности, определены Законом о бухгалтерском учете, Положением по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности и Положением «Бухгалтерская отчетность организации» (ПБУ 4/99).

Другие публикации:  Какие требования для кальянной

Требование правильного оформления связано с соблюдением формальных принципов отчетности: составление ее на русском языке, в валюте Российской Федерации (в рублях), подписание руководителем организации и специалистом, ведущим бухгалтерский учет (главным бухгалтером и т.п.). 5. Значение бухгалтерской отчетности.

Бухгалтерская отчетность представляет собой систему показателей, сгруппированных в определенные формы, которые отражают имущественное и финансовое положение организации на отчетную дату, а так же финансовые результаты ее деятельности за отчетный период.
Бухгалтерская отчетность составляется предприятиями и организациями периодически (в установленные сроки).
Период, за который организация должна составлять бухгалтерскую отчетность, называется отчетным. Именно по этой причине бухгалтерская (финансовая) отчетность является завершающим этапом учетного процесса.
В ней отражаются итоговые данные системного бухгалтерского учета, на основе которых можно судить не только о работе самого предприятия, но и о его положении в сегменте рынка, в котором он работает, о его конкурентоспособности.
Значение отчетности заключается в ее достоверности, целостности, своевременности, простоте, сравнимости, экономичности, соблюдении строго установленных процедур, оформлении и публичности.
Достоверная отчетность помогает руководить предприятием, устранять недостатки, выявлять неиспользованные внутренние резервы, своевременно реагировать и принимать правильные решения в связи с изменениями на рынке.
Целостность или полнота отчетности позволяет принимать более обоснованные управленческие решения.
Своевременность предполагает представление необходимой бухгалтерской отчетности в соответствующие адреса в установленный срок.
Простота бухгалтерской отчетности состоит в ее упрощении и доступности. Переход бухгалтерского учета к международным стандартам объективно способствует реализации данного требования.
Проверяемость отчетности предполагает возможность подтверждения представленной в ней информации в любое время.
Сравнимость предусматривает наличие одинаковых показателей на протяжении различных отрезков времени с целью выявления различий и тенденций.
Цель такого сравнения выявить тенденции развития фирмы.
Экономичность достигается путем унификации и стандартизации соответствующих форм отчетности, сокращении отдельных показателей не в ущерб качеству отчетных данных, автоматизации учета, выбора оптимальных форм учета.
Оформление означает, что составление отчетности равно как и ведение бухгалтерского учета осуществляется на русском языке и в валюте РФ.
Публичность предполагает публикацию годовой бухгалтерской отчетности в средствах массовой информации, передачу в органы статистики. Перечень предприятий, которые должны публиковать свою годовую отчетность регламентирован законодательством.

Требования к информации, содержащейся в бухгалтерской (финансовой) отчетности субъектов сектора государственного управления

При ведении бухгалтерского учета субъект учета обеспечивает:

  • – формирование полной и достоверной информации о наличии государственного (муниципального) имущества, его использовании, о принятых учреждением обязательствах, полученных учреждением финансовых результатах, и формирование бухгалтерской отчетности, необходимой внутренним пользователям (руководителям, наблюдательным советам автономных учреждений, органам, осуществляющим функции и полномочия учредителя, собственникам имущества, на базе которого создано учреждение, участникам бюджетного процесса, осуществляющим в соответствии с бюджетным законодательством соответствующие полномочия), а также внешним пользователям бухгалтерской отчетности (приобретателям (получателям) услуг (работ), социальных пособий, кредиторам и другим пользователям бухгалтерской отчетности);
  • – предоставление информации, необходимой внутренним и внешним пользователям бухгалтерской отчетности для осуществления ими полномочий по внутреннему и внешнему финансовому контролю за соблюдением законодательства РФ при осуществлении субъектом учета фактов хозяйственной жизни и их целесообразностью, наличием и движением имущества и обязательств, использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами, нормативами.

Информация, формируемая в бухгалтерском учете, должна соответствовать качественным характеристикам. Основные качественные характеристики: понятность, уместность, надежность и т.д. рассмотрены в Международном стандарте финансовой отчетности общественного сектора 1 (МСФО ОС) «Представление финансовой отчетности». Ознакомимся с ними.

Понятность. Информация является понятной, если можно обоснованно предполагать, что пользователи в состоянии понять ее смысл. Для этой цели допускается, что пользователи обладают необходимыми знаниями о деятельности организации и об условиях, в которых она действует, а также имеют желание изучать информацию. Информация о сложных вопросах не должна исключаться из финансовой отчетности только на том основании, что она слишком трудна для понимания некоторыми пользователями.

Уместность. Информация является уместной для пользователей, если ее можно использовать при оценке прошедших, текущих или будущих событий или для подтверждения или корректировки ранее сделанных оценок. Для того чтобы быть уместной, информация также должна быть своевременной.

Существенность. Уместность информации зависит от ее характера и существенности. Информация является существенной, если ее пропуск или искажение могут повлиять на решения пользователей или оценки, сделанные на основе финансовой отчетности. Существенность зависит от характера или размера статьи или ошибки с учетом конкретной ситуации, связанной с пропуском или искажением информации. Таким образом, существенность скорее задает предельную величину или точку отсечения, нежели является основной качественной характеристикой, которой информация должна обладать, чтобы быть полезной.

Надежность. Надежная информация не содержит существенных ошибок и искажений, и пользователи могут полагаться на нее, рассчитывая на достоверность ее представления, или иметь разумные ожидания относительно нее.

Достоверное представление. Для того чтобы информация достоверно представляла операции и другие события, она должна быть представлена в соответствии с содержанием операций и других событий, а не только их юридической формой.

Преобладание содержания над формой. Если информация предназначена для достоверного представления операций и других событий, которые она должна представлять, эти операции и события должны учитываться и представляться в соответствии с их содержанием и реальной экономической ситуацией, а не только их юридической формой. Содержание операций или других событий не всегда соответствует их юридической форме.

Нейтральность. Информация является нейтральной, если она не является предвзятой. Финансовая отчетность не является нейтральной, если содержащаяся в ней информация была отобрана или представлена таким образом, чтобы повлиять на принятие решения или формирование профессионального суждения с целью достигнуть предопределенного результата или исхода.

Осмотрительность. Осмотрительность означает присутствие известной степени осторожности при формировании профессиональных суждений, требуемых для выработки расчетных оценок, необходимых в условиях неопределенности, чтобы активы или выручка не были завышены, а обязательства или расходы не были занижены. Однако осмотрительность не позволяет, например, создавать скрытые или избыточные резервы, намерено занижать объем активов или выручки или намеренно завышать объем обязательств или расходов, поскольку финансовая отчетность не будет нейтральной и, тем самым, не будет обладать такой характеристикой, как надежность.

Полнота. Информация в финансовой отчетности должна быть полной с учетом существенности и затрат на нее.

Своевременность. Если при предоставлении информации возникает неоправданная задержка, информация может потерять свою уместность. Для своевременного предоставления информации зачастую необходимо сообщать ее до того, как станут известны все детали сделки, вследствие чего страдает надежность информации. Наоборот, если предоставление информации откладывается до тех пор, пока не станут известны все детали, то информация может быть в высокой степени надежной, но малополезной для пользователей, которым в этот период необходимо было принимать решения. При достижении баланса между уместностью и надежностью приоритетным фактором является удовлетворение потребности пользователей в принятии решений.

Баланс между выгодами и затратами. Баланс между выгодами и затратами представляет собой повсеместно распространенное ограничение. Выгоды, получаемые от информации, должны превышать затраты на ее предоставление. Однако оценка выгод и затрат по своей сути является предметом профессионального суждения. Более того, затраты не всегда возлагаются на тех пользователей, которые получают выгоды. Выгоды также могут получать не те пользователи, для которых была подготовлена информация. По этим причинам трудно провести проверку соотношения выгод и затрат в каждом конкретном случае. Тем не менее, разработчики стандартов, а также ответственные за подготовку финансовой отчетности и пользователи финансовой отчетности должны хорошо знать об этом ограничении.

Баланс между качественными характеристиками. На практике зачастую необходим баланс или компромисс между качественными характеристиками. Обычно целью является достижение необходимого баланса между характеристиками для достижения целей бухгалтерского учета. Соотношение между важностью характеристик в различных случаях является предметом профессионального суждения.

В Инструкции № 157н установлены следующие допущения:

  • • имущественной обособленности:
    • – имущество, являющееся собственностью учредителя государственного (муниципального) учреждения, учитывается учреждением обособленно от иного имущества, находящегося у данного учреждения в пользовании (управлении, на хранении),
    • – обязательства, по которым учреждение отвечает имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, а также указанное имущество учитываются в бухгалтерском учете учреждений обособленно от иных объектов учета;
  • • непрерывности деятельности – бухгалтерский учет ведется непрерывно исходя из предположения, что субъект учета будет осуществлять свою деятельность в обозримом будущем;
  • • последовательности применения учетной политики для обеспечения сопоставимости данных:
    • – данные бухгалтерского учета и сформированная на их основе отчетность учреждений должны быть сопоставимы у государственного (муниципального) учреждения вне зависимости от его типа, в том числе за различные финансовые (отчетные) периоды его деятельности,
    • – рабочий план счетов субъекта учета, а также требования к структуре аналитического учета, утвержденные в рамках формирования учетной политики субъектом учета, применяются непрерывно и изменяются при условии обеспечения сопоставимости показателей бухгалтерского учета и отчетности за отчетный, текущий и очередной финансовый годы (очередной финансовый год и плановый период);
  • • временно́й определенности фактов хозяйственной деятельности (по сути – метод начисления) – бухгалтерский учет ведется методом начисления, согласно которому результаты операций признаются по факту их совершения, независимо от того, когда получены или выплачены денежные средства (или их эквиваленты) при расчетах, связанных с осуществлением указанных операций.

В Инструкции № 157н можно выделить также требования к организации бухгалтерского учета государственных (муниципальных) учреждений:

  • • полнота отражения в бухгалтерском учете всех фактов хозяйственной деятельности: информация в денежном выражении о состоянии активов и обязательств, об операциях, их изменяющих, и финансовых результатах указанных операций (доходах, расходах), отражаемая на соответствующих счетах рабочего плана счетов субъекта учета, должна быть полной, с учетом существенности;
  • • своевременность отражения фактов хозяйственной деятельности в бухгалтерском учете и бухгалтерской отчетности: для обеспечения своевременного и достоверного отражения в бухгалтерском учете хозяйственных операций (результатов операций) субъект учета формирует первичный учетный документ в момент совершения хозяйственной операции, а если это не представляется возможным – непосредственно по окончании операции.
Другие публикации:  Договор купли-продажи земельного участка образец 2019 с актом передачи

Вместе с этим бухгалтерский учет учреждения должен обеспечивать выполнение следующих требований:

  • • осмотрительности и большей готовности к признанию в бухгалтерском учете расходов и обязательств, чем возможных доходов и активов, без допущения создания скрытых резервов;
  • • приоритета содержания над формой при отражении в бухгалтерском учете фактов хозяйственной деятельности исходя не столько из их правовой формы, сколько из их экономического содержания и условий хозяйствования;
  • • непротиворечивости в тождестве данных аналитического учета оборотам и остаткам по счетам синтетического учета на последний календарный день каждого месяца;
  • • рациональности ведения бухгалтерского учета исходя из условий хозяйствования и величины организации.

Требования осмотрительности, приоритета содержания перед формой, непротиворечивости и рациональности не изложены в Инструкции № 157н как требования к организации бухгалтерского учета. По мнению авторов, государственным и муниципальным учреждениям их также следует учитывать, так как они основаны на общих правовых и экономических категориях, присущих учетному процессу любого экономического субъекта.

Требования, предъявляемые к бухгалтерской отчетности

Бухгалтерская отчетность должна давать достоверное представление о финансовом положении организации, финан­совых результатах ее деятельности и изменениях в ее финан­совом положении исходя из правил, установленных норматив­ными актами по бухгалтерскому учету.

• полнота и достоверность;

• последовательность представления информации;

Требование полноты реализуется на практике путем сплош­ного документирования хозяйственных операций. Требования к содержанию и оформлению первичных документов установлены ст. 9 Закона “О бухгалтерском учете”. Кроме того, законом опре­делено, что оправдательный документ должен быть составлен в момент совершения хозяйственной операции, а если это невозмож­но — непосредственно после ее окончания. Указанные обстоятель­ства позволяют своевременно отражать факты хозяйственной де­ятельности в бухгалтерском учете, а затем в отчетности.

В целях обеспечения достоверности бухгалтерской отчет­ности организации обязаны проводить инвентаризацию имуще­ства и обязательств, в ходе которой проверяется и документаль­но подтверждается их наличие, состояние и оценка. Порядок и сроки проведения инвентаризации определяются руководите­лем, кроме случаев, когда проведение инвентаризации обяза­тельно. Одним из таких случаев является составление годовой бухгалтерской отчетности.

Важнейшим среди основных является признак соотноше­ния условий достоверности. Достоверность содержащейся в от­четности информации зависит от одновременного выполнения двух условий:

1) правила учета и отчетности должны соответствовать фактам хозяйственной жизни (условие корректности правил);

2) информация финансовой отчетности должна соответство­вать правилам учета и отчетности (условие соблюдения правил).

Следовательно, искажения могут возникать в результате некорректности правил либо в результате их несоблюдения. На­рушение условия некорректности правил может произойти в слу­чаях внешней или внутренней регламентации. Неверная внешняя регламентация возникает в результате лоббирования; выбора правил, неадекватных условиям их применения; изменения ус­ловий применения правил. Неверная внутренняя регламентация связана с выбором правил в рамках учетной политики.

Искажения, связанные с несоблюдением правил, могут быть вызваны следующими факторами:

• погрешностями компьютерной обработки данных (на ста­дии ввода данных или на стадии обработки информации);

• нарушением установленной методологии бухгалтерского учета;

• невыполнением требования составления и представления бухгалтерской отчетности.

В зависимости от наличия умысла искажения могут быть умышленные и неумышленные.

В зависимости от частоты возникновения искажения могут быть типичные и аномальные.

И, наконец, по степени влияния на достоверность финансо­вой отчетности искажения могут быть существенные и несуще­ственные.

Снижение достоверности финансовой отчетности обуслов­лено влиянием искажающих факторов, которые в зависимости от среды возникновения можно подразделить на внутренние и внешние (табл. 2).

Факторы, влияющие на достоверность финансовой отчетности

Выделяют три уровня интерпретации достоверности: кон­цептуальный, переходный и технический. Каждому из них со­ответствуют свои проблемы, решение которых может происхо­дить в соответствии с уровнем.

Если при составлении бухгалтерской отчетности выявляется недостаточно данных для формирования полного и достоверного представления о финансовом состоянии организации и перспек­тивах ее развития, в бухгалтерскую отчетность могут быть вклю­чены дополнительные показатели и пояснения, не предусмотрен­ные нормативными документами по бухгалтерскому учету. В ис­ключительных случаях организация может отступить от требо­ваний ПБУ 4/99, если сформировать достоверную отчетность по установленным правилам не представляется возможным.

На техническом уровне достоверности соответствие правил реальности не вызывает сомнений. Здесь все зависит от их со­блюдения. При этом пользователь будет оценивать достовер­ность предоставленной ему отчетности на основе понятия дос­товерности, характерного для данной концептуальной схемы.

Требование осмотрительности (принцип консерватизма) предполагает определенную осторожность при формировании профессиональных суждений, необходимых в производстве рас­четов в условиях неопределенности: чтобы активы или доходы не были завышены, а обязательства или расходы занижены. Практическая реализация требования осмотрительности обес­печивается путем создания оценочных резервов организации в случае обесценения материально-производственных запасов, финансовых вложений, возникновения сомнительной дебитор­ской задолженности, а также в случае предполагаемого прекра­щения деятельности или возникновения условных фактов хо­зяйственной деятельности.

Показатели об отдельных активах, обязательствах, дохо­дах и расходах должны приводиться в бухгалтерской отчетно­сти обособленно в случае их существенности. Существенным признается показатель, без знания которого невозможна оцен­ка финансового положения организации или финансовых ре­зультатов ее деятельности заинтересованными пользователя­ми. Является ли данный показатель существенным, зависит от его оценки, характера, конкретных обстоятельств возникнове­ния. Для обеспечения требования целостности бухгалтерская отчетность организации должна включать показатели деятель­ности всех филиалов, представительств и иных подразделений (включая выделенные на самостоятельные балансы).

При формировании бухгалтерской отчетности должна быть обеспечена нейтральность информации, содержащейся в ней, т. е. исключено одностороннее удовлетворение интересов одних групп пользователей бухгалтерской отчетности перед другими. Информация не является нейтральной, если посредством отбо­ра и формы представления она влияет на решения и оценки пользователей с целью достижения предопределенных резуль­татов или последствий.

В бухгалтерской отчетности приводятся показатели как минимум за два года: за отчетный и аналогичный период, пред­шествующий отчетному году. Если данные за предшествующий период несопоставимы с данными отчетного периода, то первые подлежат корректировке, которая должна быть раскрыта в по­яснительной записке с указанием причин. Основными показа­телями, подвергающимися корректировке, являются:

• себестоимость проданных товаров, выполненных работ и услуг, коммерческих и управленческих расходов;

• прочие расходы с учетом фактора изменения ставок ре­финансирования ЦБ РФ и ставок налогообложения;

• налог на прибыль с учетом изменения ставки налога на прибыль;

• чистая нераспределенная прибыль.

После такой корректировки достигается сопоставимость показателей бухгалтерской отчетности.

Требование последовательности предполагает соблюдение определенного постоянства в использовании приемов и методов составления бухгалтерской отчетности, зафиксированных в учетной политике организации.

Содержание показателей и формы бухгалтерской отчетнос­ти раскрываются последовательно от одного отчетного периода к другому. В случае несовпадения данных на начало отчетного периода с данными на конец предшествующего года следует объяснить причину расхождений в пояснениях к отчетности.

Требование отчетного периода — при составлении бухгал­терской отчетности за год отчетным периодом является кален­дарный год с 1 января по 31 декабря включительно. Для вновь созданных организаций первым отчетным периодом считается период с даты их государственной регистрации по 31 декабря соответствующего года, а для организаций, созданных после 1 октября, — по 31 декабря следующего года. Для составления бухгалтерской отчетности отчетной датой считается после­дний календарный день отчетного периода. Под отчетным пе­риодом понимается период, за который организация должна со­ставлять бухгалтерскую отчетность, а под отчетной датой — дата, по состоянию на которую организация должна составлять бухгалтерскую отчетность (гл. II ПБУ 4/99).

Требование оформления — каждая составляющая бухгал­терской отчетности должна содержать следующие данные: наи­менование составляющей части; указание отчетной даты и от­четного периода, за который составлена бухгалтерская отчет­ность; наименование организации с указанием ее организаци­онно-правовой формы; формат числовых показателей бухгал­терской отчетности. Бухгалтерская отчетность должна состав­ляться на русском языке, подписываться руководителем и глав­ным бухгалтером (бухгалтером) организации.

Требование денежного измерения — бухгалтерская отчет­ность должна быть составлена в валюте РФ.

Все пользователи бухгалтерской отчетности заинтересова­ны в получении качественной информации о состоянии орга­низации, в отношении которой ими буду приниматься решения. Снижение качества отчетности возникает в результате появ­ления в ней искажений. Искажения можно классифицировать в зависимости от различных признаков: отношения к наруше­нию условий достоверности, наличия умысла, частоты возник­новения, степени влияния на достоверность отчетности.

Еще статьи:

  • Занижение страховой выплаты осаго Занижение суммы страховой выплаты по ОСАГО Занижение суммы страховой выплаты по ОСАГО является самым частным нарушением, страховщики используют это средство повсеместно. Выплаты урезаются как по указанию головного […]
  • Лицензия маст банка Центральный банк Российской Федерации (Банк России) Пресс-служба 107016, Москва, ул. Неглинная, 12www.cbr.ru Об отзыве лицензии на осуществление банковских операций и назначении временной администрации Приказом Банка […]
  • Приставы краснодара западного округа Отдел судебных приставов по Западному округу г. Краснодара Краснодарского края Адрес: 350078, г. Краснодар, ул. Тургенева, 183 Время работы: Вторник 09.00 - 15.00, Четверг 14.00 - 18.00 Телефон для справок: […]
  • Требования к стоматологическому кабинету 2019 Открываем стоматологический кабинет: нормативные документы В статье подробно рассмотрим, в чем сложность открытия стоматологии. Разберемся, какие нужны документы и лицензии, чтобы стоматология работала по […]
  • Белгород страховка авто Где купить страховку ОСАГО в Белгороде Наличие полиса обязательного страхования автогражданской ответственности (ОСАГО) является законодательно закрепленной нормой для всех автовладельцев на территории РФ. Наличие […]
  • Трудовой кодекс статья сокращение работника Статья 180. Гарантии и компенсации работникам при ликвидации организации, сокращении численности или штата работников организации СТ 180 ТК РФ. При проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников […]
Требования предъявляемые к информации бухгалтерского учета